Antaurus.ru

Все про Недвижимость
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Договор аренды лесного фонда

Аренда земель лесного фонда

Все территория лесного фонда находится в собственности государства. Только на основании закона федерального уровня допускается передача некоторых территорий в пользование субъектам Российской Федерации. Каждый гражданин имеет право находиться на землях лесного фонда, охотиться, собирать грибы, ягоды, орехи, лекарственные растения для собственных нужд.

Земли лесного фонда можно передавать физическим или юридическим лицам на следующих правах пользования:

  • Аренды;
  • Безвозмездного пользования;
  • Концессии;
  • Недлительного пользования.

Арендаторы должны всецело соблюдать условия договора, организовывать лесовосстановительные мероприятия и соблюдать санитарно-гигиенические требования, им запрещается оставлять недорубы и заготовленную древесину на месте рубок после истечения срока вывозки. Минимальный срок аренды зависит от цели использования лесного участка. Для геологического изучения, строительства водохранилищ и добычи полезных ископаемых срок не может быть меньше года, во всех остальных случаях – не меньше 10. Максимальный срок аренды лесного участка – 49 лет.

В случае прекращения аренды из-за окончания срока сдачи действующий съемщик имеет преимущество на право заключения повторного срока. Данное правило законодательно закреплено в статье 621 Гражданского кодекса Российский Федерации. Стоит отметить, что это правило действует лишь в случае предоставления арендаторами равных условия пользования, однако если будут предложены лучшие условия – такое преимущество не играет никакой роли.

Порядок предоставления лесных земель в аренду

Земли лесного фонда можно передать в аренду лишь по решению органов государственной власти или по результатам лесных аукционов. Организатор аукциона делает извещение, а также подготавливает всю необходимую документацию. За 60 дней до даты проведения конкурса на сайте министерства появляется вся необходимая информация.

Итоги аукциона записываются в протоколе, в котором расписываются организаторы и победитель в день проведения. В течение трех рабочих дней победитель получает заверенный результат протокола, а в течение 5 – возвращаются задатки всем остальным участкам аукциона.

Если в нем приняла участие только одна сторона, то орган местного самоуправления не имеет права отказать ему в аренде. В таком случае договор заключается в течение 20 дней после даты проведения. Он вступает в силу через 10 дней после подписания.

Договор аренды лесного участка заключается составлением договора, подписанного и арендатором, и арендодателем. Такой документ подлежит обязательной регистрации – именно после нее он является заключенным. В договоре должны быть прописаны: границы участка, вид и объем лесопользования, срок и стоимость аренды, права и обязанности арендатора.

Ответ на частый вопрос «Можно ли оформить земли лесного фонда в частную собственность?» смотрите здесь. Обратите внимание на статью про лесной сервитут и какое строительство разрешено на землях лесного фонда.

Если арендатор хочет получить участок в бессрочное пользование, необходимо составить план освоения леса. Состав проекта утверждается после госрегистрации договора аренды. В таком проекте указываются документы, на основании которых вы занимаете участок, и данные об их регистрации. Проект освоения лесов нужно подтверждать каждые 10 лет. На основании ПОЛ заключается новая декларация – заявление об лесопользовании. Согласно статье 26 ЛК РФ, данная декорация должна подаваться в государственные власти каждый год.

Предоставление лесных участков без аукциона

Без проведения лесного аукциона в аренду могут быть переданы земли на следующих основаниях:

  • Инвестиционные проекты по освоении лесов;
  • Использование участков для строительства водохранилищ и других гидротехнических объектов;
  • Изучение недр и разработка месторождений;
  • Заготовка лесов для нужд РФ;
  • Исполнения изыскательных работ;
  • Ведение охотничьего хозяйства.

Порядок заключения аренды без лесного аукциона

Чтобы заключить договор аренды, предоставляемой без лесного конкурса, нужно провести проектирование участка леса с последующим составлением документации. В ней указывают сведения о местоположении, площади и границах участка. Разработка проектной документации проводится при предоставлении участка в аренду без лесного конкурса. Для заключения сделки в орган государственной власти подается заявление с приложениями. Каждый субъект РФ устанавливает свои порядки заключения договоров.

Переуступка права аренды лесного участка

Субаренда лесного участка возможна для юридических и физических лиц при соблюдении двух условий:

  • Участок должен стоять на кадастровом учете;
  • Арендодатель должен быть согласен на передачу прав на участок.

Эти условия должны быть записаны в договоре субаренды лесного участка по форме, установленной в Приложении 2 Рослесхоза. При переуступке прав на лесной участок арендатор должен уведомить арендодателя в письменной форме. Также арендатор вправе вносить арендуемый участок в залог или оставлять в качестве вклада. Передача земли в субаренду происходит только после коллективного одобрения местной администрацией по охране окружающей среды и владельца участка.

Договор аренды лесного участка 2020

Аренда лесного участка возможна посредством составления договорного соглашения между государством и арендатором, для последующего использования земли согласно конкретной цели. При этом допускается несколько вариантов его эксплуатации.

Понятие, содержание, порядок заключения договора

Разберём понятие, содержание, порядок заключения договора на пользование земельным участком из лесного фонда.

Лесной российский кодекс применяют субсидиарно к основным положениям ГК РФ. Статья №22 позволяет проводить сделки с земельным участком без предварительного согласования с арендатором. То есть эта статья вводит уведомительный, но не разрешительный порядок. Согласно российскому кодексу, договор аренды лесного участка — соглашение между двумя или несколькими субъектами об установлении, изменении или прекращении договорного пакта.

Содержание договорного пакта составляет обобщённые условия между сторонами сделки. В нём прописаны взаимные права и обязанности каждого из участников. К основному договорному акту могут быть применены дополнения, но они должны быть оговорены на начальном этапе составления и подтверждения его рентабельности личными подписями.

Порядок заключения договорного соглашения:

  1. Идентифицированние сторон сделки.
  2. Предмет договорных соглашений — передача во временное пользование земельного участка из лесного фонда.
  3. Подробное описание объекта договора. Здесь нужно прописать точную площадь, особенность, наличие построек и иную информацию.
  4. Срок пользования лесным участком согласно договору.
  5. Сумма регулярного платежа за арендное пользование землёй.
  6. Права и обязанности сторон сделки.

Так же в этом документе должно быть указано, когда и по какой причине отношения могут быть расторгнуты, а договор, соответственно, аннулированным. Каким образом будут решаться спорные вопросы: посредством искового заявления в судебную инстанцию или иными способами. Прежде чем подписать этот документ, с ним нужно внимательно ознакомиться. Если нет опыта в области юриспруденции и не понятны какие-либо специфические термины, предоставить договор для ознакомления компетентному специалисту.

К основному договору, необходимо приложить акт приёма-передачи земли, регламент начисления платы за аренду и её расчёт, план участка. Если аренда заключается на срок на 49 лет, или не менее 10 лет, его необходимо зарегистрировать в ЕГРН.

Изменения в законодательстве

Земельные участки из лесного фонда нельзя приватизировать, их можно взять только в арендное пользование. И эксплуатировать их можно в следующих целях:

  • Ведение лесного или сельского хозяйства. Разрешено строительство временных и капитальных строений, согласно установленным нормативам законодательства.
  • Рекреация. В лесном массиве можно оборудовать место для отдыха. Обрести земельный участок для этих целей будет не трудно. Но между тем необходимо помнить, на этой территории под полным запретом капитальные постройки. Вырубать деревья нельзя, но если всё же это нужно сделать, тогда стоит заручиться поддержкой в решении этого вопроса у местного административного органа.
  • Вырубка. На территории Российской Федерации есть лесные массивы для вырубки. Чтобы получить участок, потребуется реализация инвестиционного плана для государства.
  • Геологическое исследование недр. Всё, что можно делать на этой территории — заниматься раскопками. Никакой вырубки древесины. Чтобы доказать цель реализации лесного участка, понадобится предъявить доказательства в виде оформленного разрешения от геологической организации.
  • Аренда земельного участка для заготовки древесины. В этом случае понадобится лесосечная карта. Арендный договор заключается с индивидуальными предпринимателями и организациями. После окончания вырубки деревьев, договорные отношения расторгаются. Обратите внимание, что необходимо работы закончить точно в указанный срок. Можно и раньше временного периода.

Все цели, согласно которым, разрешается использовать земельные участки из лесного массива, проиндексированы в ЛК РФ. Но в нём также указан и тот факт, что эти территории можно использовать под реализацию сразу нескольких задач. Специфика и нюансы регламентируются фондом лесного хозяйства.

Так, согласно статье №25 участки из лесных массивов могут быть пригодны для охоты, добычи полезных ископаемых, рекреации, заготовки и переработки древесины.

Условия аренды лесного участка

Под условиями необходимо подразумевать пункту, без предварительного согласования которых невозможно юридическое действие договора. Каждый пункт предварительно согласовывается сторонами предстоящей сделки. Каждый из субъектов должен чётко понимать свои права и обязанности. Самое важное, что необходимо прописать в договоре, помимо основных пунктов, это конечная стоимость аренды и срок эксплуатации лесной территории.

  • С целью проведения геологических исследований или для работы с линейными объектами = до 49 лет.
  • Для научных работ = до 12 месяцев.
  • Переработки ресурсов и строительства водных конструкций = от 12 месяцев до 49 лет.
  • Для заготовки древесины по приоритетным инвестиционным проектам = 10-49 лет.
  • С целью ведения охотничьего хозяйства = 20-49 лет.
  • Аренда лесного участка заключается на срок от 12 месяцев до 49 лет, в зависимости от цели его эксплуатации (возможно совмещение нескольких направлений по использовании территории).
Читать еще:  Подать на регистрацию договор аренды

Стоимость пользования лесным участком должна определяться посредством проведения открытых торгов, если это мероприятие является запланированным, и целесообразным для конкретной ситуации. Также этот фактор зависит от цели эксплуатации территориального надела. Окончательная цена уже формируется на основе площади земли. Сразу стоит сказать, что самая дорогая земля, если арендовать её для рекреационных целей.

Порядок аренды участка из лесного фонда

Аренда земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть оформлена без проведения предварительного аукциона. Это особо охраняемые территории, которые запрещено покупать и оформлять в собственность. Цель эксплуатации земельного участка должна в полной мере соответствовать законодательным критериям, нормативам.

Арендовать землю можно посредством торгов или подачи заявления в государственный или муниципальный орган, во владении которого она находится. В последнем случае обращение через заявление рационально, если территория предоставляется на правах оперативного управления или ведения хозяйства, на ней стоят строительные объекты, оформленные в собственное владение.

Для принятия участия в открытом аукционе, заинтересованное лицо в этом мероприятии должно подать заявку, внести залог в виде определённой суммы и явиться в назначенный день проведения торгов. Правила проведения аукциона знакомы, абсолютны каждому человеку, которому приходилось принимать непосредственное участие в этом процессе. Минимальная ставка высчитывается посредством определения стоимости 1 гектара участка, остальные параметры определяет местное правительство, которое владеет этой землёй.

Договорные отношения, относительно аренды, оформляются в течение 10 суток с гражданином, который больше предложил денег за участок. Основной договор вместе с остальным пакетом документом предоставляется в росреестр с целью регистрации перехода прав от собственника к арендатору.

Получение земли без проведения торгов

Чтобы получить участок без принятия непосредственного участия в аукционе, нужно будет составить заявление и отнести его к собственнику территорию. К нему приложить следующий пакет документов:

  • Выписка из ЕГРЮЛ;
  • Документальное подтверждение необходимости в получении земли;
  • Разрешительная документация на осуществление данного вида деятельности.

В заявлении указывается информация о заявителе, месторасположение территориального надела, какова цель аренды. В последнем пункте необходимо сослаться на законодательство. А именно на тот пункт, в котором чётко говорится, когда земельный участок из лесного массива может быть представлен в арендное пользование без предварительного проведения открытых торгов.

Поданные свидетельства будут рассмотрены в течение двух недель или одного месяца со дня их принятия сотрудником органа, куда обращалось заинтересованное лицо. По истечению указанного периода времени, субъект будет своевременно проинформирован об ответе. В случае вынесения положительного решения, будет заключено арендное соглашение с последующей регистрацией прав.

Заинтересованному гражданину необходимо быть готовым и к отрицательному решению. Это может произойти в том случае, если в заявлении указаны неправдивые сведения, отсутствует возможность предоставления конкретного территориального надела под обозначенную цель. Также это возможно и в случае притязания иных лиц на эту территорию.

Как взять в аренду лесной участок

В первую очередь обсуждаются пункты из арендного договора, затем в нём обе стороны ставят личные подписи. В качестве одного из участников выступает организация исполнительной власти или агентство по лесному хозяйству. Она передаёт в дальнейшую эксплуатацию конкретный территориальный надел. Получатель в этом случае обязуется в полной мере соблюдать каждый пункт, прописанный в арендном договоре. Оформить аренду можно на срок от 12 месяцев до 99 лет.

Территориальный надел будет передан в пользование заинтересованному субъекту только после состоявшегося аукциона, не раньше проведения этого мероприятия. Основную роль занимают исполнительные органы в данном регионе, где проводятся торги.

Федеральное агентство берёт на себя следующие функции по аукциону:

  1. Выставляет лесные участки на конкурс.
  2. Утверждает комиссионный состав.
  3. Проведение торгов в соответствии с законодательством относительно лесного фонда.

После победы в торгах, с победителем заключается арендное соглашение. Проверьте, чтобы в нем изначально были прописаны условия по эксплуатации земельного участка. Подписать его можно сразу же после вручения, но предварительно всё же с ним ознакомиться. Поскольку не у каждого человека есть багаж юридических знаний, договор стоит предоставить для ознакомления дипломированному юристу. Так можно быть полностью уверенным в юридической чистоте сделки.

Типовой договор аренды земли из лесного массива

Разрабатывается арендный договор лесным хозяйством, у него есть установленный формат. Но стороны сделки могут включить в него дополнительные пункты, которые посчитают важными. Что именно нужно учесть, проконсультируйтесь с компетентным специалистом. Либо посмотрите составление аналогичных договоров, и на какой срок.

Выглядит арендное соглашение таким образом:

  1. В первую очередь указываются действующие лица, с которыми заключается этот пакт. То есть здесь нужно указать дату, прописать фамилию, имя, отчество, место и год рождение, прописку. Ф.И.О. прописывать полностью, как для лесоарендатора, так и арендодателя.
  2. Теперь плавно переходим к описанию самого территориального надела. Где находится, сколько гектаров (площадь), номер, присвоенный в ходе выполнения кадастровых работ. Кроме этого обязательно идут перечисления наличия сооружений: капитальные, временные постройки.
  3. Указать срок действия арендного соглашения. Как ранее уже говорилось, этот период плавающий, и всё зависит от цели его эксплуатации. Это может быть 12 месяцев, 49 и более лет. Так что этот пункт стоит оговорить вместе с арендодателем.
  4. Как лесопользователь будет вносить плату, этот вопрос тоже обсуждается между сторонами сделки. Сразу же уточнить сумму ежемесячного платежа за аренду. По сути, лесопользователь может делать перечисления из отделения банка на персональный счёт арендодателя. То есть они могут не видеть друг друга, пока действует арендный договор, либо пока не возникнут претензии, разногласия. Деньги за аренду можно внести за несколько месяцев вперёд, при наличии такой возможности.
  5. Это обязательный пункт, в нём Вам обязательно нужно решить, как будут решаться спорные ситуации, какие санкции предусмотрены за не соблюдение или нарушение договорных условностей. Урегулируйте все вопросы мирным путём или посредством составления искового заявления в судебную инстанцию. Финансовые расходы за услуги специалистов берёт на себя заинтересованное лицо.

Заключение

Обратите внимание, что подобные договора уже сформулированы, в них вносятся дополнительные коррективы по обоюдному решению сторон, затем подписываются. Лесопользователь должен внимательно ознакомиться с этим документом. Чтобы быть уверенным в своих правах и не пришлось отстаивать свою точку зрения через суд.

Правовое регулирование аренды лесных участков: заключение, продление и расторжение договоров

Как физическим, так и юридическим лицам, государство дает право аренды не только земельных наделов, на которых обычно строится жилье или объекты инфраструктуры, но и лесных участков, относящихся к лесному фонду РФ. Как получить такой привлекательный объект в аренду? Какие особенности есть у договора использования леса? Давайте разберемся.

Как арендовать земельный надел в лесу, что находится в государственной или муниципальной собственности?

О том, каковы условия и порядок оформления аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, читайте тут.

Юридические лица также могут получать массивы в бессрочное (постоянное) пользование по решению органов госвласти или муниципалитета, уполномоченных для принятия такого решения.

На заключенные соглашения аренды распространяются нормы Лесного кодекса РФ (ЛК РФ), Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) и Земельного Кодекса РФ (ЗК РФ).

Если договор был заключен в результате проведения конкурса, то арендатор не имеет права предоставлять объект в субаренду либо уступать права или переводить обязательства, возникшие по соглашению.

По каким правилам заключается?

Договор аренды лесного участка можно заключить после проведения аукциона и без него (подробно о порядке предоставления земли в аренду администрацией без аукциона читайте тут). Без проведения торгов заключать сделки можно только в случаях, установленных п. 3 ст. 73.1 ЛК РФ. Заключение соглашения между контрагентами основывается на протоколе проведения аукциона.

Существенными условиями, без которых соглашение можно будет признать ничтожным, являются:

  • целевой характер соглашения;
  • обязательная индивидуализация объекта договора;
  • срочность соглашения;
  • размер арендной платы и граничные сроки ее внесения (о том, как рассчитать стоимость аренды земли и от чего зависит цена, читайте тут, а в этой статье рассказано, как узнать величину арендной платы за землю и заключить договор аренды участка).

Объекты

Согласно п. 2 ст. 72 ЛК арендовать можно только находящиеся в муниципальной или госсобственности лесные хозяйства, которые прошли кадастровый учет. Объект соглашения может использоваться для:

  • заготовки живицы и древесины;
  • сбора недревесных лесных ресурсов;
  • сбора и заготовки растений с лечебными свойствами и пищевых продуктов;
  • ведения деятельности, связанной с охотничьим хозяйством;
  • геологической разведки залежей, исследовательской и образовательной деятельности;
  • рекреационных действий, омоложения леса путем высаживания новых посадок;
  • строительства линейных объектов, водохранилищ.

Неотъемлемой частью соглашения является схема расположения и границы лесного хозяйства.

Срок по общему правилу и максимальный

Отличительной особенностью договоров аренды лесных хозяйств является их срочность. Ст. 610 ГК РФ допускает заключение бессрочных договоров, но п. 4 ст. 72 ЛК четко определяет сроки, в пределах которых можно использовать лесной массив (о том, на какой срок можно взять в аренду земельный участок можно узнать здесь).

Читать еще:  Отличие аренды от субаренды

Длительность аренды при использовании леса в предпринимательских целях по общему правилу составляет минимально 10 лет, максимально 49 лет.

Но есть ряд исключений. Если планируется строительство гидротехнических сооружений, специализированных портов, строительство, эксплуатация водохранилищ, при проведении работ по переработке древесины и прочих лесных ресурсов, то соглашение заключается на период от одного года до сорока девяти лет.

Арендовать лес можно на период до сорока девяти лет, если участок планируется использовать для:

  • проведения геологоразведки;
  • изучения недр;
  • добычи полезных ископаемых;
  • создания, эксплуатации или реконструкции линейных объектов;
  • а также для заготовки древесины, если ее проводят при использовании объекта для геологоразведки и прочих работ, определенных в ст. 43-46 ЛК.

Арендная плата

Согласно ст. 73 ЛК определять арендную плату можно путем изъятия лесных ресурсов и без этого процесса.

При изъятии ресурсов плата исчисляется произведением объема изъятого материала и ставки платы за единицу таких ресурсов. Если ресурсы не изымаются, то плату рассчитывают путем умножения площади объекта аренды на ставку за единицу такой площади.

Все возможные ставки для расчета стоимости использования леса, находящегося в федеральной собственности, приведены в Постановлении Правительства РФ от 22.05.2007 N 310. Ставки для расчета платы за использование лесного хозяйства, находящегося в муниципальной собственности, устанавливаются региональным законодательством.

Порядок заключения

Соглашение аренды заключается по итогам торгов, которые проводятся в виде открытого конкурса или аукциона.

При заключении соглашения изменение условий, о которых было заявлено на торгах, не допускается (даже в случае согласия всех сторон). Заключать соглашение можно без проведения торгов в случае:

  1. Нахождения на таких участках сооружений или зданий. В этом случае соглашение заключается с собственниками сооружений либо с лицами, которые управляют объектами на правах хозяйственного ведения (оперативного управления).
  2. Внедрения приоритетного инвестпроекта по освоению леса.
  3. Проведения геологоразведки, создания, эксплуатации или реконструкции линейных объектов, добычи полезных ископаемых, изучения недр, а также для заготовки древесины, если ее проводят при использовании леса для добычи полезных ископаемых и прочих работ, определенных в ст. 43-46 ЛК.

Заключать договора могут только уполномоченные органы муниципалитета или государственной власти.

Порядок подготовки, проведения конкурса, а также последующее заключение соглашения аренды регулируются ГК РФ и ЗК РФ (п. 6. ст.73 ЛК).

Без проведения конкурса можно заключать договор на новый срок по истечению срока предыдущего соглашения, если:

  1. Арендатор надлежаще исполнил взятые первым соглашением обязательства.
  2. Истекший договор был заключен без проведения конкурса.
  3. Объект аренды был предоставлен контрагенту согласно соглашению на срок более десяти лет.
  • Скачать бланк типового договора аренды лесного участка
  • Скачать образец типового договора аренды лесного участка

Продление на новый срок

Арендатор лесного хозяйства имеет право заключить соглашение на новый срок при соблюдении следующих условий:

  • заявление было подано не позднее двух месяцев и не ранее трех месяцев до истечения срока предыдущего соглашения;
  • данные арендатора отсутствуют в реестре недобросовестных покупателей и арендаторов лесных насаждений;
  • добросовестное выполнение условий предыдущего договора (отсутствие неоднократных нарушений, в том числе отсутствие просрочки по арендной плате за три оплачиваемых срока подряд);
  • заключение нового соглашения не вступает в противоречие с лесохозяйственным регламентом лесничества;
  • на участке будет осуществляться тот же вид деятельности, что и ранее;
  • есть обстоятельства, предусматривающие возможность заключения соглашения без проведения конкурса (если и предыдущий договор был заключен без торгов).

В течение одного месяца уполномоченный для заключения соглашений аренды орган обязан рассмотреть поступившее заявление и принять решение о заключении нового или об отказе в заключении нового договора.

Принятое решение нужно довести до заявителя в письменном виде в течение двух дней после его принятия.

Больше о порядке и основаниях для продления договора аренды земельного участка после истечения срока читайте тут.

Как изменить или расторгнуть?

Ст. 74.1. ЛК определяет, что изменение и расторжение договора пользования лесным хозяйством происходит согласно действующим ГК РФ, ЗК РФ и ЛК РФ (как расторгнуть договора аренды земельного участка?). Изменение условий соглашения аренды, если арендатор был определен в результате конкурса, запрещено.

Исключение составляют случаи:

  • если изменяется целевое назначение аренды;
  • если происходит существенное изменение параметров эксплуатации леса (сроки использования, возраст вырубок и пр.);
  • если изменились обстоятельства заключения договора в связи с непредвиденными природными явлениями (ветровалы, пожары, стихийные бедствия).

По соглашению

По взаимному соглашению договор аренды леса может быть изменен только в случае, если заключение соглашения происходило без проведения торгов либо при существенных изменениях обстоятельств, определенных п.2 ст. 74.1 ЛК. В этом случае для соблюдения закона нужно руководствоваться нормами ГК РФ.

Согласно ст. 452 ГК РФ изменение или расторжение договора должно осуществляться в той же форме, в которой составлено соглашение. Для договора аренды лесного массива это письменная форма.

Статья 452 ГК РФ. Порядок изменения и расторжения договора

  1. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
  2. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии — в тридцатидневный срок.

Условия договора типовой формы позволяют арендатору расторгнуть аренду, заявив об этом арендодателю за 90 дней.

Принудительное расторжение (иск)

Также обратиться в суд можно, если ответ не поступил в установленный договором аренды период (при его отсутствии – в месячный срок).

П. 3 ст. 74.1 ЛК разрешает изменение условий договора аренды, заключенного по результатам торгов, в судебном порядке, если произошло значимое изменение качественных и количественных параметров лесного массива.

Прибегнуть к принудительному изменению или расторжению договора может как арендатор, так и арендодатель.

Согласно ст. 620 ГК РФ арендодатель имеет право требовать расторжения договора в следующих случаях:

  1. Пользование массивом происходит с существенным нарушением условий соглашения (либо неоднократным нарушением).
  2. В процессе деятельности арендатор существенно ухудшает лесные ресурсы.
  3. Арендатор не вносит плату согласно договору более двух раз в установленные соглашением сроки.

В типовом соглашении об аренде лесного хозяйства, утвержденном Приказ Минприроды России от 20.12.2017 N 693, содержатся еще несколько пунктов, которые позволяют арендодателю досрочно расторгнуть соглашение:

  1. Арендатор нарушает график инвестпроекта более чем на год.
  2. Арендатор не выполняет обязательства по модернизации и (или) созданию объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
  3. Арендатор нарушает предоставление отчетности по реализации инвестпроекта более чем на три месяца.

Согласно ст. 619 ГК РФ арендатор имеет право требовать досрочного расторжения договора, если:

  • имущество не было предоставлено в пользование либо создаются препятствия пользованию;
  • объект имеет недостатки, которые препятствуют пользованию объектом, в случае, если об этих недостатках арендодатель умолчал, а при осмотре имущества перед заключением соглашения арендатор выявить не мог;
  • арендодатель не выполняет условия договора в установленные сроки (например, по ремонту объектов, находящихся на лесном участке);
  • лесной массив в силу независящих от арендатора обстоятельств оказался в состоянии, непригодном к дальнейшему использованию (например, радиоактивное заражение).

При предоставлении в аренду лесного хозяйства государство предъявляет к арендатору ряд требований и выставляет условия, которые гарантируют целевое и рациональное использование лесов. Несмотря на кажущуюся доступность аренды, перед заключением договора представители органов власти тщательно проверяют потенциального контрагента до передачи ему права пользования лесным участком.

Аренда земель лесного фонда. Стоит ли игра свеч? на сайте Недвио

Перспектива получения участка в аренду в лесном фонде всегда выглядит интересно, особенно если речь идет об организации бизнеса. Эти земли чаще всего используются в целях: туризма и строительства баз отдыха, организации охоты и иного досуга. Можно даже арендовать лесной участок под предприятие лесозаготовки.

Получить такую выгодную территорию не так-то просто: следует одержать победу на государственном аукционе, иметь все бумаги и подписать достаточно строгий договор, или получить постановление на предоставление участка в аренду от муниципальных властей.

Несмотря на кажущуюся привлекательность лесных участков, многие будущие землевладельцы задаются одни и те же вопросами: Каковы риски? И стоит ли игра свеч? Ведь ходит столько слухов, что государство безбожно карает всех и вся, кто что-то посмел сделать не так на землях лесного фонда.

Эти и другие проблемы мы рассмотрим в данной статье.

Что можно делать на землях лесного фонда?

В интернете и соцсетях есть масса мнений на этот счет. Кто-то считает, что владелец такого участка должен на любые задумки спрашивать разрешение у местных властей, кто-то — что можно спокойно рубить лес и строить, и ничего за это не будет.

Несмотря на частые споры и неверные толкования данной проблемы, нам кажется, что лучшим ответом будет действующее законодательство, а конкретно — Лесной кодекс РФ.

Читать еще:  Оплата аренды услугами

Согласно закону, лесные земли разрешается использовать для следующих видов деятельности:

  1. Сбор ягод и грибов, лекарственных растений;
  2. Заготовка древесины;
  3. Охота и рыбалка;
  4. Ведение сельского хозяйства, в том числе: сенокос, выпас скота, пчеловодство, оленеводство, выращивание с/х культур и прочая сельскохозяйственная деятельность;
  5. Научно-исследовательская деятельность, а также образовательная в сфере лесного хозяйства;
  6. Рекреационная деятельность, в том числе: организация отдыха и туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности с сохранением природных ландшафтов, объектов животного и растительного мира, водных объектов;
  7. Выращивание саженцев, плодово-ягодных и декоративных растений, а также лесных плантаций (посадка деревьев определенных пород);
  8. Геолого-исследовательские изыскания;
  9. Создание водохранилищ, линейных объектов;
  10. Переработка древесины;
  11. Религиозная деятельность, то есть возведение зданий и сооружений религиозного или благотворительного назначения.

Можно ли строить дома и постройки на таких территориях?

На участках лесного фонда любая частная капитальная застройка запрещена.

Речь идет, конечно, о жилых домах. Другими словами, брать в аренду участок в лесном фонде, чтобы построить на нем дом — это ошибка: арендатор рискует потерять впоследствии и участок, и дом.

Однако на таких землях можно строить другие объекты:

  • временные постройки для проживания людей, осуществляющих наблюдение и контроль за состоянием леса;
  • временные постройки для осуществления рекреационной деятельности (без проведения вырубки больших лесных участков);
  • физкультурно-оздоровительные, детские лагеря;
  • спортивные и спортивно-технические сооружения для осуществления рекреационной деятельности;
  • капитальные сооружения для лесопользования в религиозных целях;
  • лечебно-оздоровительные учреждения;
  • временные постройки для деятельности, связанной с научными исследованиями, геолого-изыскательными работами, поиском месторождений.

Несмотря на то, что частная застройка в лесном фонде запрещена, существует возможность строительства дома на территориях, расположенных на границе с естественными или искусственными лесными насаждениями. В этом случае необходимо добиться разрешения на перевод земли из одной категории в другую.

Законного разрешения на строительство можно добиться следующим образом:

  • Изменить тип целевого назначения участка;
  • Изменить ВРИ (вид разрешенного использования) земельного участка, без изменения его целевого назначения.

Чего на лесных участках делать нельзя?

Согласно Лесному кодексу РФ, на землях лесного фонда запрещено:

  1. Любое строительство жилых домов, коттеджей, и прочих частных владений;
  2. Размещать садоводческие товарищества (СНТ) и дачные кооперативы (ДНТ, ДПК);
  3. Ставить заборы и другие типы ограждений на арендованные участки (за исключением природоохранных территорий);
  4. Ограничивать свободный доступ граждан к лесным ресурсам в случае опасности (например, лесного пожара), а также егерей, инспекторов;
  5. Находиться и вести деятельность на особо охраняемых землях;
  6. Портить лес, допускать пожары и истощение почвы;
  7. Собирать грибы и ягоды, растения, занесенные в Красную книгу РФ, а также те, которые относятся к наркотическим и психотропным веществам;
  8. Делать заготовку древесины запрещенных пород деревьев и кустарников (согласно Приказу Рослесхоза от 05.12.2011 N 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»);
  9. Вести сплошную вырубку лесов на территориях, где их естественное воспроизводство затруднено или невозможно.

Какие участки можно брать в аренду, а какие нельзя?

  1. Объектом аренды могут являться лесные территории, оформленные как государственная собственность и состоящие на кадастровом учете;
  2. Нельзя арендовать участки лесного фонда, находящиеся на территории заповедников, а также земли, где произрастает уникальная флора;
  3. Кроме того, лесные территории запрещается арендовать с правом выкупа в частную собственность, либо отдавать в субаренду.

Других ограничений по аренде земельных участков нет.

Аренда лесных участков. Основные положения

Порядок арендных взаимоотношений прописан в вышеупомянутом Лесном кодексе и других законодательных актах. Образцы и формы соглашений можно запросить у местных властей, с которыми планируется заключить сделку.

Требования к арендаторам

Арендовать участок в лесном фонде может:

  1. Любое дееспособное и совершеннолетнее физическое лицо;
  2. Предприятие (юридическое лицо), при условии что оно отсутствует в перечне недобросовестных арендаторов и пользователей лесных территорий;
  3. Текущий арендатор, при продлении договора (при условии отсутствия задержек по оплате арендных платежей и нарушения других договорных условий).

Началом отношений является подписанный договор аренды между сторонами. Он может быть подписан как по итогам проведенного аукциона, так и без него — если участок предоставлен во временное пользование в результате государственного постановления (об этом мы подробнее остановимся ниже).

Помимо вышеуказанных правил (что можно, а что нельзя) к новым владельцам участков предъявляется общие требования:

  1. эксплуатировать земли согласно их назначению;
  2. соблюдать дисциплину по внесению арендных платежей;
  3. не мусорить (не засорять) участок;
  4. следить за состоянием почвы;
  5. выполнять все мероприятия по пожарной безопасности;
  6. придерживаться требований лесорубного и лесного билета (если на территории планируется вырубка и заготовка древесины).

Это базовые вещи. Некоторые дополнительные требования устанавливаются индивидуально. Здесь действует принцип: чем серьезней планируется вторжение арендатора в природную среду, тем больше условий прописывается в договоре.

Сроки аренды

Земли лесного фонда могут быть переданы как на длительное, так и в кратковременное пользование.

Срок аренды по договору зависит от целей, под которые арендуется данный ЗУ.

Самый минимальный срок аренды – 1 год. Его обычно используют в случаях, когда не планируются какие-либо масштабные работы на участке (например, в целях проведения исследований местности).

В интересах заготовки древесины, постройки водохранилищ и благоустройства, земли лесного фонда могут быть переданы в аренду на максимальный срок: вплоть до 49 лет.

Как оформить аренду и получить лесной участок в пользование?

Порядок оформления таких территорий в частное пользование состоит из нескольких этапов:

1. Провести мониторинг государственных аукционов и торгов

Первым делом необходимо выяснить: какие аукционы и торги проводятся местной администрацией. Эти сведения публикуются в местных СМИ, на сайтах местных органов власти, а кроме того сайтах размещения данных о государственных торгах.

После того, как аукцион найден, далее следует выяснить какие требования предъявляются для его участников. Эту информацию можно также найти на сайтах или обратиться с запросом в местную администрацию.

2. Принять участие в аукционе и выиграть его

Разумеется, до начала аукциона вы должны быть уверены в своем решении. Для этого желательно съездить и физически осмотреть участок, и собрать все бумаги и подготовить деньги.

Следом идет участие в аукционе. Для этого подается заявка и оплачивается залог. В случае если ваша ставка наилучшая — вы выигрываете торги.

3. Подписание договора

Организатор аукциона обязан подписать с его победителем договор аренды в течение максимум 10 суток, со дня подписания акта торгов.

Договор аренды при этом оформляется и выглядит довольно стандартно: в нем перечисляются все права и обязанности арендатора и арендодателя, величина арендной платы, условия ее пересмотра, ответственность сторон, условия расторжения, форс-мажорные обстоятельства.

Дабы не нарваться на штраф и потерю залога, важно сделать первый платеж четко до оговоренного срока. Следует также не забывать про проценты за просрочки и пени.

Как получить лесной участок без аукциона?

Если на интересующие территории торгов не проводится, арендатору придется самостоятельно подготовить запрос в местную администрацию и предоставить немного иной пакет документов.

В запросе описывается месторасположение и площадь ЗУ, цель аренды, тип землепользования и сроки. Вместе с ним передается:

  1. Выписка из реестра юр. лиц;
  2. Копия паспорта;
  3. Копия подтверждения о постановке на налоговый учет (свидетельство ИНН);
  4. Доверенность от нотариуса (в случае, если запрос делает доверенное лицо).

Запрос может рассматриваться на протяжении 30 дней. По решению комиссии, предприниматель либо получит на руки Распоряжение о предоставлении земли в аренду, либо письменный отказ.

Сроки рассмотрения и принятия решения

Согласно закону, комиссия должна принять решение в срок до 1 месяца.

На ее решение могут оказать влияние следующие факторы:

  1. Имеет ли претендент опыт пользования земельными ресурсами?;
  2. Насколько надежен и платежеспособен потенциальный арендатор?;
  3. Есть ли проект по использованию территории?

На положительный ответ можно не рассчитывать, если предприниматель уже попадал в списки нарушителей условий аренды или недобросовестно распоряжался выданными участками.

Стоит учесть, что помимо потраченного времени на утверждение Постановления и подписания договора, еще понадобится время на осмотр территории, а также выбор площадей, проведение оценки ЗУ, сборы бумаг. Сроки выполнения всех процедур определяются территориальными органами и печатаются в СМИ, либо на сайте администрации.

Что происходит после подписания договора?

После подписания, а затем регистрации договора в Росреестре, арендатор вправе начать пользоваться земельным участком. Можно свободно распоряжаться, рубить лес, возводить постройки. Главное — не делать ничего такого, что запрещено в соглашении.

Со временем, конечно, ставка аренды может подорожать. В этом случае, согласно закону, у арендатора есть право потребовать увеличения площади участка.

По окончании срока действия договора, арендатор имеет преимущественное право на землю, и может пролонгировать договор на новый срок.

Вывод: Лесные земли — это лакомый актив, на котором можно организовать прибыльный бизнес. В данной статье мы детально описали все нюансы по аренде таких участков: что можно на них делать, а что нельзя, как все оформить и взаимодействовать с государством.

Стоит ли игра свеч? Нам кажется, что да. Хотя процедура получения таких участков довольно сложная.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector
×
×