307 правила предоставления коммунальных услуг гражданам
По каким правилам должны предоставляться коммунальные услуги в 2020 году
Большинство жителей многоэтажек и домов количеством квартир больше двух или трех четко знают правила предоставления коммунальных услуг пользователям и собственникам. Отношения между собственником и исполнителем регулируются постановлением правительства под номером 354 с актуальными изменениями и приложением к нему, внесенными в 2019 году. Помимо этого существует постановление под номером 307, в котором также есть список правил предоставления коммунальных услуг. Разобраться во всех трактовках закона обычному обывателю достаточно сложно. Также, закон регламентирует выполнение работ от коммунальных компаний в льготном порядке в соответствии с доходами и прожиточным минимум (постановление правительства под номером 354 п.62).
Во все нюансы постановлений № 354 и № 307, а так же в правила предоставления коммунальных услуг российским гражданам не имея юридического образования вникнуть иногда просто не возможно. Наши специалисты разъяснят вам каждый пункт постановлений № 354, 307, 62 со всеми изменениями и приложением к каждому законодательному акту.
Юристы грамотно разъяснят обязанности жилищно-коммунального хозяйства в вопросах оказания их работ с соблюдением правил предоставления коммунальных услуг и прав и обязанностей потребителя в 2020 совершенно бесплатно.
Необходимо только описать свои проблемы с ЖКХ в форме обратной связи и получить разъяснения закона о правилах предоставления гражданскому населению коммунальных услуг в 2020.
Общие положения постановления 354
Для того чтобы не попасть в ситуацию, когда жилищные организации перестанут временно выполнять свою работу по обслуживанию вашей жилплощади, необходимо четко знать все нюансы постановления 354. Законодательный акт под номером 354 с внесенными в него изменениями от сентября 2019 содержит основные правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям, оказания обслуживающих работ для собственников квартир в многоэтажках. Там же прописываются и обязанности потребителей по отношению к ЖКХ. Данное постановление состоит из нескольких разделов и приложений. Основные разделы содержат порядок оказания жилищных услуг.
Постановление 354 содержит правила предоставления коммунальных услуг гражданам и состоит из следующих разделов:
- условия оказания жилищных услуг;
- правильность составления договора по оказанию услуг ЖКХ и составления приложений к нему в 2019;
- обязанности потребителей по отношению к жилищным службам и их права в соответствии с законом;
- обязанности ЖКХ и на что они имеют право в соответствии с законом;
- правильный порядок оплаты предоставленного обслуживания, расчет стоимости за жилищные условия;
- описание того, как правильно учитывать потребление жилищных ресурсов при наличии счетных приборов, правильность оценки показаний, обязанности потребителей следить за правильностью работы счетчиков;
- порядок перерасчета стоимости за оказанное жилищное обслуживание в ситуации, когда квартира временно стоит пустая, без жильцов;
- порядок перерасчета стоимости за оказанные жилищно коммунальные услуги, если был выявлен факт нарушения правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям при нарушении закона;
- порядок определения факта неисполнения ЖКХ своих обязанностей в надлежащем порядке, который устанавливает закон;
- в каких случаях закон фиксирует нарушения правил, предоставляемых коммунальных услуг в 2020 со стороны потребителей и приостанавливает обеспечение жилищными благами со стороны ЖКХ и управляющих компаний;
- описание поставления потребителям холодной воды с использованием водоразборной колонки в соответствии с изменениями в 2019 году;
- особенности газоснабжения через центральную сеть газоснабжения;
- правила продажи газа для потребителей в баллонах;
- правила, которые закон установил для продавцов твердого топлива;
- ответственность, которую несут как поставщик, так и потребитель в случае нарушения хоть одного из правил, предоставляемых коммунальных услуг в 2020;
- особенности контроля за исполнением постановления 354 и его приложением.
Также, в состав 354-ого правительственного правового акта об оказании жилищного обслуживания входят два приложения. Первое приложение о том, какие требования к качественному выполнению своих работ жилищными службами предъявляет закон. Второе приложение о том, в каком порядке в 2020 рассчитываются все необходимые для потребителя платежи.
Общие положения постановления 307
Еще один документ, который по закону в 2019 году регламентирует оказание коммунальных работ для потребителей это постановление правительства под номером 307. В нем также несколько подразделов и два приложения. Основные положения данного закона это правила оказания жилищно коммунальных услуг, которые предоставляются населению, а также расчет и порядок оплаты за уже полученные услуги. Первое приложение, которое характеризует данное постановление содержит в себе информацию о том, как меняется оплата, если жилищные компании выполняют свою работу ненадлежащее по отношению к стандартам качества.
Во втором приложении описывается расчет размера оплаты за выполнение сотрудниками ЖКХ своей работы. Стоит учитывать, что все нормы законов, которые относятся к обсуждаемой нами теме, постоянно изменяются.
К примеру, первое приложение 307-го постановления на 2019 год уже утратило свою силу. А ведь есть еще перечень правил об оказании обслуживания предприятиями ЖКХ льготникам. Кто входит в этот список, каков порядок получения льготных работ от управляющей компании? Связавшись с опытными юристами через форму обратной связи прямо на сайте, вы сможете получить полноценные ответы на все возникшие вопросы. Наши специалисты своевременно отслеживают все изменения, происходящие в жилищном законодательстве. Консультация компетентных лиц будет получена вами своевременно и абсолютно бесплатно.
В заключение об услугах коммунальных служб
Чтобы меть возможность проверить соответствие работ ЖКХ, указанных в полученной квитанции и фактическом выполнении данных работ (как и оказания услуг) необходимо четко знать обязанности управляющих компаний по отношению к пользователям.
Вот примерный перечень обязанностей коммунальщиков:
- надлежащее качество процесса подачи питьевой воды;
- надлежащее качество процесса подачи горячей воды;
- организация водоотведения (канализационные системы);
- избавление граждан от накопившихся бытовых отходов в соответствии с нормами СЭС;
- содержание отопительных систем в надлежащем состоянии и своевременная равномерная подача тепла в квартиры;
- снабжение жильцов электрической энергией;
- снабжение жильцов газом круглосуточно;
- обеспечение освещением и теплом помещений, находящихся в общедомовом пользовании;
- контроль за соблюдением правил, установленных пожарными службами;
- уход за флорой двора;
- проведение ремонтных работ всех существующих видов;
- проведение мероприятий, направленных на подготовку эксплуатации дома в разные сезонные периоды;
- мероприятия, позволяющие содержать общественное имущество в нормальном состоянии;
- регулярный осмотр помещений технического назначения.
Более подробное ознакомление со списком предоставляемых коммунальщиками услуг позволит избежать обмана от действий управляющих компаний и ЖКХ. Пишите о своих проблемах нашим специалистам и вас проконсультируют по любому поводу из области жилищного законодательства.
УК Гранит
телефон аварийной службы:
+7 (343) 354-20-20 (круглосуточно)
приемная: тел./факс +7 (343) 317-10-03
№307 от 23.05.06г. ПП РФ: О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2006г. N 307
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ
В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994г. N 1099 «Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг и Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 26, ст. 2795);
пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 1995г. N 182 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 894);
пункт 2 изменений и дополнений, которые вносятся в решения Правительства Российской Федерации по жилищным вопросам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997г. N 1303 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 42, ст. 4788);
подпункт «ч» пункта 1 изменений и дополнений, которые вносятся в Правила продажи отдельных видов товаров и в перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2002г. N 81 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 6, ст. 584), в части дополнения Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998г. N 55, разделом XVI «Особенности продажи сжиженного углеводородного газа»;
пункт 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005г. N 49 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 7, ст. 560).
3. Пункт 2 Порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2000г. N 294 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 15, ст. 1594), изложить в следующей редакции:
«2. Оплата потребителями электрической, тепловой энергии и природного газа на территории Российской Федерации осуществляется с применением авансовых платежей или расчетов по аккредитиву в порядке, устанавливаемом соглашением между потребителем и энергоснабжающей организацией, если иное не установлено соглашением сторон. Это правило не применяется в отношении бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета на основе сметы доходов и расходов, казенных предприятий, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных и иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, если предварительная оплата коммунальных услуг не установлена в договоре управления многоквартирными домами.».
4. В пункте 3 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999г. N 167 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 8, ст. 1028; 2003, N 33, ст. 3269), слова «Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994г. N 1099 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 26, ст. 2795; 1995, N 10, ст. 894; 1997, N 42, ст. 4788)» заменить словами «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Правительством Российской Федерации».
5. Пункт 3 Положения о лицензировании деятельности по продаже электрической энергии гражданам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2005г. N 291 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 20, ст. 1882), дополнить абзацем следующего содержания:
«Действие настоящего Положения не распространяется на деятельность юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) жилыми домами, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных и иных специализированных потребительских кооперативов.».
6. Установить, что разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации.
Новое в блогах
Сравнение Постановлений Правительства РФ 307 и 354
Автор: Плаксин Виктор, фирма «Кварта-С», [email protected]
Версия: 28 марта 2012
I. Цель данной статьи — помочь разобраться в постановлении правительства РФ № 354 от 6 мая 2011, которое вступает в силу 1 сентября 2012, и содержит правила предоставления коммунальных услуг собственникам домов. В статье приведен анализ и сравнение формул 354-го постановления с формулами предыдущего постановления № 307, которое отменяется с вступлением в силу 354-го. Статья также содержит анализ примерной формы платежного документа (квитанций квартплаты), утвержденной приказом Министерства регионального развития РФ №454 от 19.11.2011 (согласно постановлению №354). |
II. Срок действия
Постановление №354 от 6 мая 2011 вступает в силу 1 сентября 2012 — ровно через 2 месяца после вступления в силу постановления правительства РФ №258 от 28 марта 2012 о нормативах потребления коммунальных услуг. Одновременно с вступлением в силу 354-го постановления предыдущее 307-ое постановление теряет силу:
*) последняя редакция постановления № 307 от 6 мая 2011 вступила в силу 9 июня 2011, через 7 дней после официального опубликования, которое было сделано 30 мая — 1 июня. |
III. Основные изменения
Основными новшествами постановления №354 являются:
IV. Сравнение постановлений 307 и 354
В таблице ниже приведено подробное сравнение постановлений 307 и 354, даны ссылки на пункты и формулы постановлений. Условные обозначения и пояснения приведены после таблицы.
1 | Предоставление показаний квартирных счетчиков и их проверка | Расчет размера платы в случае непредоставления потребителем показаний квартирных счетчиков: | по нормативу потребления | Не более 3 месяцев подряд: по среднемесячному объему за последний год (если меньше года — то за фактический период, если он не менее 3 месяцев) Более 3 месяцев подряд : по нормативу потребления | Исполнитель имеет право осуществлять проверку квартирных счетчиков: в 6 месяцев в 3 месяца | |||||||
2 | Расчет общедомовых нужд (ОДН) по воде, газу, электроэнергии: | Формула расчета общего объема ОДН | Vодн = Vдом — Vсчет — Vнорм Vодн — объем общедомовых нужд (на все лицевые счета), Vдом — объем по общедомовому счетчику, Vсчет — сумма объемов в квартирах по квартирным счетчикам, Vнорм — сумма нормативов в квартирах без счетчиков | |||||||||
формула (9) (примечание **) | формулы (11) и (12) | Распределение ОДН по лицевым счетам | Если есть хотя бы один квартирный счетчик : в редакции до 6 мая 2011: только по лицевым счетам, имеющим квартирные счетчики; в редакции от 6 мая 2011: по всем лицевым счетам. Если нет квартир. счетчиков: по всем лицевым счетам. | По всем лицевым счетам | Распределение ОДН пропорционально | Потребленному объему в квартире Vi (расчитанному по показаниям квартирного счетчика или нормативу) | Площади лицевого счета Si, если Vодн>0, или количеству жильцов Ni, если Vодн | Формула расчета части ОДН, приходящейся на i-тый лицевой счет | Если есть хотя бы один квартирный счетчик : В редакции до 6 мая 2011: Vодн * Vi / Vсчет В редакции от 6 мая 2011: Vодн * Vi / (Vсчет+Vнорм) Если нет квартир. счетчиков: Vодн * Vi / Vнорм | Vодн * Si / Sобщ Vодн * Ni / Nобщ | ||
3 | Расчет общедомовых нужд (ОДН) по отоплению: | Формула расчета общего объема ОДН | Ежегодная корректировка (13-тая квитанция): Vодн = Vдом — (Vср * Sобщ) Если есть хотя бы один квартирный счетчик: Vодн = Vдом — Vсчет — Vнорм Если нет квартир. счетчиков: Vодн = Vдом * Sодн/ Sдом формула (14) (примечание *) | Распределение ОДН по лицевым счетам | По всем лицевым счетам | По всем лицевым счетам | Распределение ОДН пропорционально | Площади лицевого счета Si | Площади лицевого счета Si | Формула расчета части ОДН, приходящейся на i-тый лицевой счет | Vодн * Si / Sобщ | Vодн * Si / Sобщ |
4 | Расчет общедомовых нужд (ОДН) по отоплению, в случае его самостоя-тельного производства: | Формула расчета общего объема ОДН -топлива, использованного при производстве отопления | Vодн = Vдом | Распределение ОДН по лицевым счетам | По всем лицевым счетам | Распределение ОДН пропорционально | Площади лицевого счета Si | Формула расчета части ОДН, приходящейся на i-тый лицевой счет | Vодн * Si / Sобщ | |||
5 | Расчет общедомовых нужд (ОДН) по горячему водоснабжению, в случае его самостоятельного производства: | Постановление 307 | Постановление 354 | Формула расчета общего объема ОДН -топлива, использованного для подогрева хол. воды при производстве гор. воды | Vодн = Vдом | Распределение ОДН по лицевым счетам | По всем лицевым счетам | Распределение ОДН пропорционально | Потребленному объему горячей воды в квартире Vi | Формула расчета части ОДН, приходящейся на i-тый лицевой счет | Vодн * Vi / (Vсчет+Vнорм) | |
6 | Требования к платежному документу (счету — квитанции квартплаты). В платежном документе необходимо указывать: | Суммы начислений по ОДН (обще-домовым нуждам) в отдельных строках | ДА (пункт 69.е, 70) | Показания общедомовых счетчиков | Суммарный объем в квартирах (как в картирах со счетчиками, так и в квартирах без счетчиков по нормативу) | Объем ОДН (в целом на весь дом) | Сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы | |||||
7 | Отсрочка и рассрочка платы за коммунальные услуги | Постановление 307 | Постановление 354 | Рассрочка и (или) отсрочка внесения платы | По согласованию с исполнителем. | Исполнитель обязан предоставить рассрочку, если размер платы в текущем периоде на 25% больше размера платы за аналогичный расчетный период прошлого года. | ||||||
8 | Отключение услуг в случае задолженности | Постановление 307 | Постановление 354 | Исполнитель может отключить услугу (кроме отопления и холодного водоснабжения) в случае задолженности по ней в указанном размере, рассчитанном по нормативу (независимо от наличия или отсутствия счетчиков) | более 6 месячных | более 3 месячных |
Обозначения переменных, используемых в таблице :
Vодн — объем общедомовых нужд
Vдом — объем по общедомовому счетчику
Vсчет — сумма объемов в квартирах по квартирным счетчикам
Vнорм — сумма нормативов в квартирах без счетчиков
Vср — среднегодовой объем потребления по отоплению за предыдущий год (Гкал/м2)
Ni — количество жильцов i-го лицевого счета
Nобщ — общее количество жильцов всех лицевых счетов
Si — площадь i-го лицевого счета
Sобщ — общая площадь всех лицевых счетов дома
Sодн — площадь мест общего пользования дома
Sдом — суммарная плошадь всех помещений дома, включая места общего пользования
Примечания к таблице :
(1) скорректировать формулу (9): вместо Vi*Vдом/(Vсчет+Vнорм) использовать Vi*(Vдом-Vнорм)/ Vсчет
(2) либо распределять объем ОДН на все лицевые счета, а не только на лиц. счета со счетчиками.
В программном продукте «Кварта-С: расчет квартплаты» до 6 мая 2011 ошибка была исправлена первым способом. В редакции постановления №307 от 6 мая 2011 ошибка исправлена вторым способом.
Замечание о расчете ОДН в случае двухтарифных приборов учета:
К сожалению, 354-ое постановление не разъясняет порядок расчета платы по двутарифным (двухставочным) приборам учета, дифференцированным по времени суток или по иным критериям. Примечание 2 на последней странице постановления №354, сообщает нам, что «Настоящий порядок расчета размера платы за коммунальные услуги изложен исходя из применения одноставочных тарифов (цен) на коммунальные ресурсы». Это означает, что формулы расчета общедомовых нужд, приведенные в постановлении №354, нельзя применять при наличии двутарифных приборов учета без соответствующих корректировок. Как именно корректировать формулы в постановлении не разъясняется. На следующей странице приведен пример возможной корректировки формул, который реализован в программном продукте «Кварта-С: расчет квартплаты» (www.kvarta-c.ru):
Пример . Пусть, в доме одновременно используются разные типы счетчиков по электроэнергии:
Двутарифный домовой счетчик, суммарный расход по которому за день и ночь: Правомерен ли отказ УК произвести перерасчет согласно Постановлению Правительства №307 от 01.07.2016г.?Добрый день! Вопрос по перерасчету за отопление. В апреле 2016г купили квартиру, где установлены индивидуальные и общедомовые счетчики на отопление.Составили акт с принятыми значениями по показаниям счетчиков.В договоре купли продажи четко сказано оплата коммунальных услуг с момента принятия квартиры, т.е с 22.04.2016г. Отопление с данного рериода до мая 2016г (окончание отопительного сезона) оплатили по нормативу. Теперь при обращении в УК произвести перерасчет по индивидуальным показаниям за данный период, мне ответили,что перерасчета не будет, ссылаясь на Постановление Правительства №307 от 01.07.2016г. Правомерно ли это? заранее благодарю Ответы юристов ( 2 )
Нужно узнать принятый в Вашем регионе порядок оплаты за отопление. Видимо, у Вас в регионе до 01.07.2016 еще действовали отдельные положения 307-го постановления (это допускалось по решению региона). В данном случае перерасчет (корректировка) должна пройти по итогам 12-месячного периода (у каждого дома он свой и не обязательно с 1 января). НО, если в Вашем доме хотя бы у одной квартиры нет индивидуального счетчика тепла (а это как правило так), то и показания индивидуальных счетчиков тепла во всех остальных квартирах в расчетах не будут учитываться. В данном случае при перерасчете будут браться показания общедомового счетчика тепла и распределяться по квартирам пропорционально площади. Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» утратило силу с.01.07.2016. в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Таким образом, в соответствии с п. 6 постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 с 1 июля 2016 года утратили силу Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307, в соответствии с которыми размер платы за коммунальные услуги определялся равномерными платежами в течение календарного года. На территориях тех субъектов Российской Федерации, на которых по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации размер платы за коммунальную услугу по отоплению определялся в период до 1 июля 2016 года в соответствии с указанными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, после 1 июля 2016 года способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерными платежами в течение 2016 года не изменяется. Правилами N 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в случаях внесения платы за коммунальные услуги равномерно в течение года в период до 1 июля 2016, в том числе с применением нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, установленных на отопительный период или действовавших по состоянию на 30 июня 2012 года, определяется после 1 июля 2016 года в следующем порядке: Подробнее см. письмо Минстроя РФ от 02.09.2016. Adblockdetector |