Antaurus.ru

Все про Недвижимость
3 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Договор на дополнительные услуги жкх

Требования к порядку включения допуслуг в договор управления

Перечень работ и услуг по договору управления утверждается на общем собрании собственников. Дополнить его также можно только с согласия ОСС. Рассказываем о позиции Верховного Суда РФ по вопросу надлежащего оформления согласия собственников на включение дополнительных услуг в договор управления.

Дополнительная услуга должна быть включена в договор управления

Минимальный перечень работ и услуг по договору управления изложен в постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. Услуги, которые не входят в этот перечень, считаются дополнительными и включаются в договор по решению общего собрания собственников, в том числе организация охраны, установка систем сигнализации и видеонаблюдения.

В суд обратился житель многоквартирного дома из-за платы за дополнительную услугу консьержей, которую управляющая организация включала в платёжные документы. По словам истца, в его подъезде эта услуга не оказывалась, к тому же она не входит в перечень обязательных для надлежащего содержания общего имущества собственников в МКД.

Собственник настаивал на том, что решение о включении услуги консьержа в договор управления на общем собрании не принималось. Собственники не согласовывали ни размер платы за работу дежурных, ни условия оказания услуги.

Поэтому истец требовал, чтобы суд обязал управляющую организацию вернуть ему более 50 тысяч рублей, которые он заплатил за несуществующую услугу, и исключил данную позицию из счетов за жилищно-коммунальные услуги.

Дополнительные услуги по договору управления утверждаются на ОСС

Суд первой инстанции основывал свои выводы на следующих требованиях законодательства:

  • Общее собрание собственников помещений – это орган управления многоквартирным домом. Решения на ОСС принимаются по вопросам, относящимся к компетенции собрания и поставленным на голосование (ст. 44 ЖК РФ). Если решение на ОСС принято в установленном порядке, то оно обязательно для всех собственников в доме, даже для не голосовавших (ст. 46 ЖК РФ).
  • На ОСС собственники утверждают перечень работ и услуг по договору управления, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п. 17 ПП РФ № 491).
  • Услуги охраны и консьержей относятся к дополнительным услугам по содержанию общего имущества, решение о предоставлении которых принимается на общем собрании собственников помещений в доме.

УО в суде представила протокол ОСС, на котором собственники приняли решение о включении в перечень работ и услуг по договору управления дополнительных услуг охраны и консьержа. При этом утверждённый на ОСС тариф не позволяет содержать консьержа в каждом подъезде, о чём, по сведениям УО, собственники были предупреждены на собрании. Поэтому дежурный находится только в центральном подъезде, где установлены пульты системы пожарной безопасности и единой домофонной сети.

Поскольку истец не оспаривал законность указанного протокола общего собрания собственников, суд первой инстанции отказал собственнику в удовлетворении иска. Дополнительная услуга консьержей была утверждена ОСС в рамках закона, собственник обязан оплачивать её в соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ.

Истец подал апелляционную жалобу, отметив, что УО не доказала оказание услуг надлежащего качества. Апелляционный суд не нашёл в решении первой инстанции нарушений и не счёл доводы собственника основанием для отмены первого решения.

Собственники определяют стоимость допуслуги и порядок её оказания

Собственник подал кассационную жалобу в Верховный суд РФ, где её рассмотрела судебная коллегия по гражданским делам. В итоге суд установил существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые были допущены при вынесении решений двух первых инстанций.

ВС РФ отметил, что, в соответствии с п. 17 ПП РФ № 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании не только дополнительные услуги и размер их финансирования, но и условия их оказания и выполнения. Также в принятом решении должно быть определено лицо, которое от имени собственников уполномочено заключить договоры об использовании общего имущества иными лицами.

В принятом собственниками решении о включении в перечень услуг УО услуг консьержа установлен размера платы за услугу, но нет сведений об утверждении перечня услуг и работ консьержей, условий их оказания и выполнения. Они есть только в приложении к договору, который заключила УО с компанией, оказывающей услуги дежурных.

В протоколе ОСС отсутствует решение по вопросу о наделении управляющей организации правом заключать от имени собственников договор на оказание дополнительных услуг.

Допуслуги должны оказываться в полном объёме и надлежащего качества

При рассмотрении спора ВС РФ отметил, что предыдущие суды не выяснили и не проверили обстоятельства, подтверждающие факт надлежащего или ненадлежащего предоставления истцу данных услуг:

  1. Согласно перечню услуг, который содержится в приложении к договору между УО и подрядной организацией, в обязанности консьержа входит знать жителей подъездов в лицо. С учётом того, что услуги всему многоквартирному дому оказывает лишь один консьерж, доказательства надлежащего выполнения этого требования суду должен был предоставить ответчик. Консьержи и жители дома по указанному вопросу судом не опрошены.
  2. Не подтверждён довод УО о том, что собственники помещений в доме были предупреждены, что установленный на ОСС размер платы за услугу не позволит оплатить работу консьержей в каждом подъезде.

В связи с этими обстоятельствами СК по гражданским делам ВС РФ отменила документы, принятые судами двух первых инстанций, и отправила дело на новое рассмотрение.

Требования к порядку включения дополнительной услуги в договор управления

Управляющие организации, собираясь оказывать собственникам помещений в доме дополнительные услуги, обязательно должны провести ОСС и вынести на голосование следующие, помимо обязательных, вопросы:

  • утвердить включение услуги/работы в перечень работ и услуг по договору управления, и дату начала оказания такой услуги;
  • установить размер платы за услугу в месяц в зависимости от площади помещения в собственности, количества человек, фиксированную сумму с каждой квартиры или др.;
  • утвердить условия оказания и выполнения дополнительного сервиса, которые будут отражены в договоре с подрядчиком;
  • утвердить форму подтверждения качества оказанных услуг (акт выполненных работ, иной документ) периодичность его подписания и лицо, уполномоченное подписывать акты;
  • наделить УО полномочиями заключать договоры на оказание дополнительной услуги от лица собственников помещений в доме.
Читать еще:  Гис жкх отчет управляющей компании

Решение ОСС необходимо довести до всех собственников в соответствии с ч. 3 ст. 46 ЖК РФ. Только после этого УО имеет право заключить договор с подрядчиком на оказание услуги и включить в платёжные документы плату за неё.

Во избежание конфликтов управляющей организации следует внимательно подходить к фиксации фактов надлежащего оказания дополнительной услуги, в том числе с помощью ведения актов и журналов. Если услугу предоставляет сторонняя организация, УО должна строго следить за тем, чтобы подрядчик выполнял все оговорённые в договоре обязанности.

Если возникла необходимость включить в договор управления дополнительные услуги, организовать и провести юридически грамотное общее собрание собственников помещений в МКД с помощью поможет сервис «ОСС на 100%».

Дополнительные ЖКУ

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ жилищно-коммунальные услуги — это ЖКУ, которые могут оказываться дополнительно к основным жилищно-коммунальным услугам по договору между исполнителем и потребителем.

Дополнительных жилищно-коммунальных услуг пять: установка и (или) техническое обслуживание запорно-переговорных устройств жилого дома; установка и (или) техническое обслуживание систем видеонаблюдения за жилым домом и придомовой территорией; организация работы и содержание вахтеров (консьержей) в многоквартирном жилом доме; аренда и (или) замена напольных грязезащитных ковровых покрытий; обустройство придомовых территорий элементами озеленения, благоустройство и их дальнейшее содержание.

Любая из этих услуг может быть оказана потребителю только при условии его добровольного согласия и подписания соответствующего договора.

Понуждение к оказанию дополнительных услуг, а также включение платы за них без договора в извещение об оплате за ЖКУ является нарушением действующего законодательства. Касается это организаций всех форм собственности, как ЖЭС, так и ТС, ЖСПК, поскольку форма извещения — единая для всех плательщиков жилищно-коммунальных услуг.

Чтобы решить вопрос о необходимости пользования дополнительной ЖКУ, следует обратиться к статье 166 Жилищного кодекса, которая гласит, что собственники жилья должны провести собрание, на котором определить порядок пользования дополнительными услугами и выработать механизм распределения расходов между собой. Иными словами, если собственники жилья всем подъездом решили установить видеонаблюдение, они должны обратиться в организацию, которая может предоставить им подобного рода услугу и заключит с каждым из них договор. Расходы за дополнительные ЖКУ делятся между всеми собственниками либо пропорционально доле в праве общей собственности, либо равными частями, либо по количеству проживающих в квартире — решение об этом также принимается на общем собрании. При этом плата за услугу по техническому обслуживанию запорно-переговорных устройств жилого дома должна выставляться по фактическим затратам, но не выше установленных предельно допустимых тарифов.

Если участники совместного домовладения решили отказаться от получения дополнительной жилищно-коммунальной услуги, то они могут просто не подписывать договор.

Образец заявления об отказе от договора на оказание дополнительной ЖКУ

В обслуживающую организацию_______________________

От: Иванов Иван Иванович

Заявление

об отказе от договора

на оказание услуг

по техническому обслуживанию домофона

(любой другой дополнительной услуги)

Я, Иванов И. И., являюсь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: __________________.

В подъезде жилого дома, в котором я проживаю, установлен домофон, который является запорно-переговорным устройством жилого дома.

Между мной и обслуживающей организацией _____________________ был заключен Договор № ___ от « » _______201_ г. на оказание услуг по техническому обслуживанию домофона.

Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2016 года № 518, а также ст. 4 Закона Республики Беларусь от 16.07.2008 г. № 405-З «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» техническое обслуживание запорно-переговорных устройств жилого дома относится к дополнительным жилищно-коммунальным услугам.

Собственники жилых и (или) нежилых помещений, в том числе собственники блокированных и одноквартирных жилых домов, наниматели и арендаторы жилых помещений, члены организации застройщиков, дольщики, заключившие договоры, предусматривающие передачу им во владение и пользование объектов долевого строительства, вправе отказаться от получения дополнительных жилищно-коммунальных услуг (ч. 2 п. 5 ст. 29 Жилищного кодекса Республики Беларусь).

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 19 Закона № 405-З потребитель, являющийся нанимателем жилого помещения государственного жилищного фонда, собственником жилого помещения, членом организации застройщиков, вправе в любое время в одностороннем порядке отказаться от договора на оказание жилищно-коммунальных услуг полностью или частично, если неоказание жилищно-коммунальных услуг конкретному потребителю технически возможно, предварительно не менее чем за месяц, а если такой договор заключен на срок менее одного месяца — не менее чем за пять дней, направив исполнителю письменное предупреждение следующего содержания:

На основании вышеизложенного и в соответствии с ч. 2 п. 5 ст. 29 ЖК Республики Беларусь, ч. 2 ст. 19 Закона Республики Беларусь от 16.07.2008 г. № 405-З «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг», я отказываюсь от Договора № ___ от « » _______201_ г. на оказание услуг по техническому обслуживанию домофонной системы, в срок по истечении одного месяца со дня получения обслуживающей организацией __________________ настоящего заявления.

Дополнительные услуги ЖКХ

  • Почему Нам навязывают дополнительную услугу банков по оплате за ЖКХ?
  • Можно ли муп жкх организовать торговлю очищенной водой как дополнительные услуги.
  • Сдаю квартиру в аренду нужно ли за услуги ЖКХ платить дополнительно.
  • Услуги ЖКХ
  • Какие услуги жкх
  • Оплатить услуги жкх
  • Услуги ЖКХ за квартиру
  • Оплата за услуги ЖКХ
Читать еще:  Сбербанк выгодно для вас оплата жкх

1. Почему Нам навязывают дополнительную услугу банков по оплате за ЖКХ?

1.1. По данному вопросу обратитесь в обслуживающую Ваш многоквартирный дом организацию, Запросите письменное обоснование дополнительных услуг. Ответ УК Вы вправе обжаловать в надзорных органах.

2. Можно ли муп жкх организовать торговлю очищенной водой как дополнительные услуги.

2.1. Может если Данный вид деятельности указан учредительных документов

3. Сдаю квартиру в аренду нужно ли за услуги ЖКХ платить дополнительно.

3.1. Как в договоре пропишете.

4.1. К сожалению для Вас, если начисления произведены правильно, то действия управляющей компании правомерны.
Заключайте соглашение о поэтапном погашении задолженности и оформляйте субсидию на оплату коммунальных платежей.

5.1. Согласно пп. «В» п. 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» приостановить могут любые услуги кроме холодного водоснабжения (только для многоквартирных домов) и отопления.
Согласно п. 118 данного Постановления приостановление может быть осуществлено, если:
1. Есть основания (например, долг по оплате)
2. Есть техническая возможность это сделать
Кроме того согласно п. 121 Постановления приостановление оказания коммунальных услуг возможно только, если не будут нарушены права добросовестных потребителей.
Таким образом, вам могут приостановить оказание коммунальных услуг (кроме ХВС (только для многоквартирных домов) и отопления) только при наличии технической возможности это сделать и при этом, не отключая от коммунальных услуг ваших соседей, которые оплачивают услуги вовремя.

6.1. Нет, к сожалению, льготы по оплате коммунальных услуг касаются только педагогов, проживающих в сельской местности. Ст.160 ЖК Рф.

7.1. Алексей, скорее всего все законно. Если в доме установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, расчет производится либо по среднему за прошлый год, либо по фактическим показаниям прибора (общее кол-во тепловой энергии распределяется по всем квартирам пропорционально занимаемой площади). Если тепловой энергии потреблено больше, конечно жильцы должны доплатить, потому как управляшке не откуда взять средства на оплату данного ресурса. Вы можете запросить акты ежемесячного снятия показаний, копию техпаспорта, и сидеть разбираться и высчитывать. Если не лень этим заняться — поступайте так. Ну или можете нажаловаться в жилищную инспекцию, написать — вот, начислили незаконно, прошу провести проверку. Как правило, жилищная инспекция работает хорошо. Правда, не везде.

8.1. : Выйдя всей квартирой из ТСЖ месячные платежи по оплате ЖКХ увеличатся или уменьшатся по нашей логике должны уменьшится на величину зарплат ТСЖ.

Никак не поменяется.

9.1. У получателей пенсии по потере кормильца в возрасте до 23 лет, обучающихся очно, федеральным законодательством нет никаких привелегий и льгот по оплате жилья и ком. услуг. Социальная стипенсия назначается в качестве социальной помощи государства, если семья или одиноко проживающий гражданин признаны малоимущими.
Был бы сиротой, указали бы в вопросе. Похоже, что второй родитель жив.

9.2. При отсутствии академической задолженности и хороших оценках студент может претендовать на получение дополнительно академической стипендии, кроме социальной.

10.1. Для выяснения этого вопроса затребуйте у управляющей компании документы на покупку и установку этого счётчика, а также расчет тарифа за его обслуживание.

10.2. Людмила Алексеевна. Если действительно осуществляется не реже 1 раза в 2 недели обслуживание счетчика (приезжают, осматривают, выполняют др. действия), тогда плата правомерная, при условии, что она прописана в условиях договора. Если указанных действий не осуществляется, тогда счета на оплату выставлены неправомерно. Изберите один из способов. Или не оплачивайте и по иску энергетической компании в суде будете отстаивать свою позицию. Или напишите в компанию претензию о непроведении обслуживания, а затем обжалуйте суммы в судебном порядке. Вопрос только останется за доказательствами: проведите фотосъемку. Видеосъемку состояния счетчика, соберите свидетелей. Удачи Вам.

11.1. ДА, это правомерно, вы должны предоставить справку об отсутствии задолженности по коммунальным услугам, иначе может быть отказ.

11.2. Увы, требования предоставить квитанции об оплате взносов за капитальный ремонт правомерны. Субсидии предоставляются при отсутствии задолженности за коммунальные услуги.

11.3. Да, это субсидия, и чтобы ее получить, нужно что бы не было никаких задолженностей, поэтому справку такую предоставить обязательно нужно.

12.1. Если действительно в мае было включено отопление, наверное в начале месяца, это правомерно. Удачи вам и всего наилучшего.

12.2. Инна Иосифовна! Пишите заявление с требованием предоставить вам расшифровку начислений сумм, указанных в квитанциях с указанием нормативного акта, на основании которых произведены такие начисления. Заявление доставьте нарочно под роспись на вашем экземпляре или отправьте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. По результатам рассмотрения можно определить дальнейший порядок действий. Успешно решить Ваш вопрос можно с юридической помощью.
Спасибо за то, что воспользовались услугами сайта!

13.1. Ангелина, добрый день!
Это может быть законно лишь в том случае, если работник предупредил, что сейчас будет оказывать платную услугу по консультации.

Дополнительные услуги, не связанные с содержанием общего имущества, могут быть оказаны только на основании договора с конкретным потребителем

В Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области продолжают поступать обращения потребителей в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг.
Наиболее распространенными случаями навязывания дополнительных платных услуг в сфере жилищных правоотношений без согласия потребителя являются:
— установление дополнительных услуг, связанных с содержанием общего имущества дома при отсутствии их в перечне услуг по договору управления многоквартирным домом (далее — МКД), таких как: установка систем видеонаблюдения, сигнализации, охраны, а именно объектов, не являющихся общим имуществом;
— взимание платы за услуги, оплата которых осуществляется в составе платы за содержание и ремонт общего имущества (например, за восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем (входит в минимальный перечень услуг);
Перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, должны быть указаны в договоре управления многоквартирным домом (ст. 162 ЖК РФ).
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также правила оказания услуг (выполнения работ) установлены Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290.
Таким образом, дополнительные услуги, связанные с содержанием общего имущества, должны указываться в договоре управления МКД, и все последующие изменения вносятся в порядке, установленном таким договором (решением общего собрания собственников).
При этом дополнительные услуги, не связанные с содержанием общего имущества, могут быть оказаны только на основании договора с конкретным потребителем.
Зачастую дополнительные платные услуги навязываются организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, путем включения в договор условий, ущемляющих права потребителей, при этом исполнитель обосновывает это тем, что данные услуги являются обязательными и отказ от них невозможен.
Для установления факта навязывания дополнительных платных услуг, необходимо проанализировать заключенный с потребителем договор управления многоквартирным домом, платежный документ на оплату коммунальных услуг с целью определения объема оказываемых прав и обязанностей, волеизъявлений сторон, наличия существенных условий и условий ограничивающих, либо ущемляющих права.
В соответствии со статьёй 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. №230-1 исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные услуги (работы) за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от исполнителя услуг возврата уплаченной суммы. Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется исполнителем в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 156 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 при оказании потребителю дополнительных платных услуг, он вправе отказаться от оплаты таких услуг, а если они оплачены – вправе потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.
Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор услуг, возмещаются исполнителем в полном объеме.
Потребитель имеет право обратиться к исполнителю с письменным заявлением об отказе от дополнительной платной услуги и возврате уплаченных за неё денежных средств. В случае отказа исполнителя услуг в добровольном порядке вернуть денежные средства, уплаченные за навязанные дополнительные платные услуги, потребитель должен обратиться в суд за восстановлением нарушенного права и решения имущественного спора в соответствии со ст.11 ГК РФ.
С целью рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности за нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом (ст. 7.23.3 КоАП РФ) потребителю необходимо обратиться в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области. Кроме того, специалисты ГЖИ вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов собственников на основании их обращений или в защиту прав неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований, установленных законом (ст. 20 ЖК РФ).

Читать еще:  Постановления в сфере жкх

Актуальные вопросы ЖКХ обсудили в Володарске Нижегородской области

11 мая 2016 года в администрации Володарского района Нижегородской области проведен семинар для депутатов

День соседей в городе Саров Нижегородской области

В городе Саров Нижегородской области проведен «День соседей» . В целях пропаганды идеи праздника на территории

В Сарове Нижегородской области состоялось очередное занятие «Школы ответственного собственника»

25 октября 2018 года в Сарове Нижегородской области состоялось очередное занятие «Школы ответственного собственника». На

В Советском районе города Нижнего Новгорода завершен мониторинг «Светлый подъезд».

На территории Советского района города Нижнего Новгорода в апреле-мае 2018 года членами Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Общественный контроль — важный элемент успеха ГЧП

29 марта — 1 апреля проводится Российская неделя ГЧП-2016, в которой принимают участие и представители

ООО «Бутурлинский водоканал» проведены мероприятия «Дня открытых дверей»

В Бутурлинском районе Нижегородской области обслуживающей организацией ООО «Бутурлинский водоканал» проведена Всероссийская акция «День открытых дверей». В

«Капитальный ремонт многоквартирных домов: решения и действия собственников жилья»

Настольная книга «Капитальный ремонт многоквартирных домов: решения и действия собственников жилья» разработана специалистами фонда «Институт

Уроки ЖКХ проведены в городском округе Сокольский Нижегородской области

В связи с празднованием 18 марта 2018 года Дня работников бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального

Регистрация граждан по месту жительства и пребывания входит в функцию Управление МКД и, следовательно, оплачивается статьей «Содержание и ремонт МКД». Между тем, многие УК умудряются за эту функцию драть с жильцов деньги, за каждый бланк. Например, ООО «УК КПД им. Дериглазова А. Ф.» г. Курск. А государственная жилинспекция ее в этом еще и защищает.

Ответить Нажмите, чтобы отменить ответ

Поиск

Ближайшие события

День рождения Никонова С.Ю.

День рождения Разворотневой С.В.

Перейти в календарь >>

Образовательный проект

Последнее на YouTube

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector
×
×