Antaurus.ru

Все про Недвижимость
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Единая квитанция жкх

Что изменится в ЖКХ: единая платежка, тарифы, комиссии

23.01.2020 в 18:49, просмотров: 113908

С 2020 года в сфере ЖКХ заработают новые правила. Ряд положений начнут действовать уже весной, какие-то обретут силу летом, другие вот-вот примет Госдума. Тарифы по традиции вырастут. Впрочем, российские потребители давно свыклись с тем, что «коммуналка» вытягивает из их кошельков все больше и больше денег. В среднем по стране каждая семья отдает на нее около 10% своего дохода. С учетом общей депрессивной ситуации в экономике миллионам людей оплата услуг ЖКХ становится не по карману, а очередная платежка — словно ножом по сердцу. Наступивший год готовит жильцам много сюрпризов: будет изменен порядок поверки счетчиков, появится единый платежный документ (ЕПД), а тарифы подведут под «эталон». Каждая коммунальная новинка имеет свои плюсы и минусы. Чего больше — мы разбирались вместе с экспертами в сфере ЖКХ.

Тариф по лету повышают

С 1 июля 2020 года плата за коммунальные услуги в России вырастет в среднем на 4% — что, кстати, выше плановой годовой инфляции в 3%. В зависимости от субъектов Федерации подорожание составит от 2,4% до 6,5%. То есть для некоторых регионов коммунальный тариф возрастет вдвое по сравнению со средним уровнем инфляции. Стоит ли удивляться, что пока тарифы растут, увеличивается общая задолженность населения за услуги ЖКХ. На конец первого полугодия 2019-го (более свежих данных пока нет) долг потребителей составил 547,4 млрд рублей. По сравнению с аналогичным периодом 2018-го прирост составил 4%.

Петр Пушкарев, шеф-аналитик TeleTrade: «Чтобы нивелировать рост коммунальных тарифов, необходимо дотировать население по-крупному — скажем, на 25% от полной суммы платежки. Конечно, помогать надо не всем, а семьям с низкими подушевыми доходами или с высоким уровнем долговой нагрузки. Льготы по оплате коммунальных услуг пригодились бы сильно закредитованным домохозяйствам, тем, чей доход меньше 2 размеров МРОТ на человека, а также одиноким пенсионерам. Нужна государственная система льгот. Только в таком случае местные власти будут заинтересованы лучше контролировать обоснованность тарифов управляющих компаний: особенно если будут стимулы в виде зависимости сумм трансферов в местные бюджеты от суммы экономии. Разработка и внедрение таких механизмов позволят решить серьезные вопросы, касающиеся уменьшения долговой нагрузки населения за услуги ЖКХ».

Заплатим по «эталону»

Правительство утвердило план перехода к эталонным тарифам на водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение. Данные мероприятия рассчитаны с сентября 2019-го по август 2020 года. ФАС, Минэкономразвития и Минстрой будут исполнителями этой «дорожной карты». После августа 2020 года ими должен быть подготовлен проект нормативно-правового акта по установлению эталонов.

Напомним, в августе 2018 года Владимир Путин поручил правительству осуществить переход на «эталонный» принцип формирования тарифов с целью защиты интересов потребителей и избежания перекосов в оплате «коммуналки». По подсчетам регуляторов, в разных регионах России максимальный платеж за услуги ЖКХ может превышать минимальный, например, в 55 раз, если речь идет о водоотводе, или в 40 раз — если о водоснабжении.

Федеральная антимонопольная служба предлагает устанавливать эталонные расценки на жилищно-коммунальные услуги на длительный срок — 5–10 лет. Таким образом местным властям и ресурсникам, которые регулярно заявляют о том, что работают на грани рентабельности, хотят связать руки и запретить увеличивать тарифы для населения выше установленного предела. Как в таком случае изменятся суммы в платежках и станет ли процесс начисления платы более прозрачным? Независимые эксперты сомневаются в пользе стандартизации предоставляемых коммунальных услуг и выведения универсального «эталона».

Роман Блинов, руководитель аналитического департамента Международного финансового центра: «Эталонные тарифы, с одной стороны, призваны сократить разрыв в стоимости одних и тех же услуг у аналогичных поставщиков ресурсов. С другой стороны, пока непонятно, насколько корректно будут рассчитаны «эталоны» и будут ли учтены региональные особенности и отличия различных организаций, предоставляющих соответствующие услуги».

На поверку становись!

С сентября изменится методика фиксации данных о потреблении ресурсов, а также актуализация этих сведений. Сведения о проведенной поверке приборов учета сразу будут включать в единый госреестр. Бумажные же свидетельства будут носить дополнительный характер. Напомним, каждому потребителю после установки счетчиков необходимо следить за их корректной работой и состоянием. Во избежание неточности показаний или поломки устройства необходимо проводить специальную процедуру — поверку. По истечении срока, указанного в технической документации, также необходимо проводить поверку устройства. Коммунальные службы могут предупреждать о необходимости проведения процедуры заранее. Но возникает вопрос: снизит ли данная новация риск мошенничества, когда поверка навязывается под предлогом требований законодательства? Ведь уже сейчас развелось немало аферистов, которые пудрят мозги одиноким старушкам, разводя их на приобретение более дорогих приборов учета.

Наталья Тарасова, адвокат: «Изменение порядка поверки счетчиков — положительное нововведение, так как это позволит сократить число случаев мошенничества, когда граждан принуждают к смене счетчиков под предлогом истечения срока их действия. Теперь потребители смогут ссылаться на запись в реестре Росстандарта. Если граждане будут знать точную дату следующей поверки счетчиков, то у мошенников будет меньше возможностей для обмана населения».

Единая платежка для всех услуг

Пока правительство не поддержало законопроект о единой квитанции за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). Однако работа над единой жировкой продолжается — и эксперты не исключают, что законопроект о введении ЕПД может быть принят уже весной 2020 года.

Переход от нескольких платежных документов, которые получают жильцы сегодня, к одной жировке — идея, с одной стороны, здравая. Но с другой — остается слишком много вопросов, связанных с реализацией задумки. Одна случайно проскочившая неверная цифра может привести к серьезной путанице и к последующим переплатам за потребленные ресурсы. Минимизировать ошибки получится лишь в том случае, если водоканалы, теплоснабжающие организации, электроэнергетики, газовики соберутся в один пул и решат объединить платежи по всем коммунальным услугам в единый документ, который будет приходить к собственникам квартир, а напротив каждого ресурса в квитанции будет указан отдельный расчетный счет. Насколько реально такое единение — большой вопрос.

Читать еще:  Надзорный орган над жкх

Светлана Разворотнева, исполнительный директор Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ: «Если потребитель, к примеру, в летний период не пользовался в своей квартире рядом услуг, так как проживал на даче, их можно не оплачивать. ЕПД упрощает решение подобной задачи. Но главная сложность заключается в техническом исполнении этого плана. В существующей редакции законопроекта ничего не сказано о том, кто будет выпускать единую платежку».

Счетчик с умом

На 2020 год запланировано массовое внедрение «умных» счетчиков электроэнергии. Речь о дистанционных приборах учета, которые снимают показатели в режиме онлайн и передают их через Интернет уполномоченным учреждениям. Первое время на такие устройства начнут заменять те счетчики, чей срок эксплуатации уже подошел к концу. Новостройки будут оснащаться интеллектуальной системой автоматически. Между тем стоят такие аппараты дороже, чем привычные устройства. По оценкам экспертов, цена на них стартует от 10 тыс. рублей. Итоговая стоимость зависит от фирмы-производителя.

Роман Блинов, руководитель аналитического департамента Международного финансового центра: «Тема потерь, которые несут энергокомпании, на слуху уже не первый год. После установки «умных» счетчиков у некоторых домохозяйств могут появиться новые издержки. Управляющие компании, скорее всего, при замене уже выработавших свои сроки счетчиков и установке новых захотят переложить свои затраты на плечи потребителей, что уже мы видели, и не раз. Однако в постепенном переходе на «умные» счетчики есть и положительные моменты. Они автоматизируют процессы снятия показаний и контроля потребления ресурсов как для рядовых потребителей, так и для организаций».

Банкам дадут по рукам

Некоторые коммунальные новации еще рассматриваются Госдумой, но поскольку они поддерживаются «Единой Россией» — практически наверняка обретут силу закона. В частности, депутаты планируют запретить банкам брать комиссию за платежи по ЖКХ. Выбрать, какой банк берет меньше комиссии, граждане могут и сейчас, хотя и мало кто из потребителей это в реальности мониторит: платят там, где привыкли. Между тем эксперты опасаются, что тотальный запрет приведет к тому, что банки будут брать еще большие комиссии с управляющих компаний, а те станут закладывать эти суммы в итоговые платежки. Такие нарушения ФАС уже выявляла, причем комиссии для управляющих компаний сферы ЖКХ доходили в ряде случаев до 7%, то есть явно имел место сговор УК и банка. Потребителям надо быть готовым к тому, что финансово-кредитные организации как-то компенсируют выпадающие от комиссий за ЖКХ доходы. Например, увеличат какие-нибудь совсем другие платежи: сделают на 100 руб. дороже обслуживание карт, или услугу sms-оповещения о платежах, или незаметно ухудшат условия по бонусным программам.

Вячеслав Максименко, руководитель партнерских программ инвестиционно-образовательной площадки «Линейка»: «Подобные решения, как отмена комиссии при оплате ЖКХ, являются ощутимыми и значимыми для общества. Это нововведение может привести к незначительному повышению цен на ЖКУ, в большей степени потому что банки, которые вынуждены будут отказаться от практики взимания 0,5–2,0% от коммунальных платежей, пересмотрят размер взимаемых комиссий по другим операциям. Ясно, что банки так или иначе будут искать способы не работать за просто так. Текущая инициатива призвана в первую очередь устранить наиболее одиозные случаи, когда, например, из-за недобросовестной конкуренции клиенты управляющих компаний были вынуждены платить драконовские комиссии за социально-значимые ЖКХ, в том случае если оплата совершалась не через тот банк, с которым у УК было заключено партнерское соглашение».

Как следует из анализа, который «МК» провел с помощью экспертов, некоторые нововведения положительно скажутся на добросовестных плательщиках, другие же, напротив, могут привести к неразберихе в платежках и спровоцировать рост стоимости услуг ЖКХ. При любом раскладе все вышеназванные новации так или иначе отразятся на стоимости и качестве «коммуналки». Вероятнее всего, ориентироваться в платежках, отслеживать начисленные суммы и доказывать ошибки станет проще благодаря «умным» счетчикам и новому порядку поверки устройств. В то же время потребителям придется смириться с тем, что тарифы продолжат расти и подорожание будет значительно выше уровня прогнозируемой инфляции, так как создать единую платежку и уравнять всех под один «эталон» вряд ли удастся.

РЕЙТИНГ ПРОБЛЕМ В ЖКХ

( III КВАРТАЛ 2019 ГОДА)

— Неудовлетворительное состояние, содержание и текущий ремонт дома

— Начисление платы за жилищно-коммунальные услуги

— Неудовлетворительное благоустройство придомовой территории

— Проблемы, возникающие в связи с введением новой коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

— Неудовлетворительное качество предоставляемых коммунальных услуг

— Общие собрания собственников помещений в многоквартирных домах

— Общее имущество в многоквартирном доме

— Проблемы с приборами учета

Источник: НП «ЖКХ Контроль»

Заголовок в газете: Коммуналка по-новому
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №28177 от 24 января 2020 Тэги: ЖКХ, Инфляция, Электроэнергия, Общество, Власть, Экономика Персоны: Владимир Путин Организации: ЖКХ Единая Россия Правительство РФ Минэкономразвития Места: Россия

Читать еще:  Срок давности по уплате жкх

Что несет в ЖКХ закон о единой платежке?

Что несет в ЖКХ закон о единой платежке?

Летом 2019 в Госдуму внесен законопроект о создании единого платежного документа. К авторам инициативы присоединились более десятка депутатов. 6 ноября прошло первое чтение, после которого документ отправили на доработку. Правки необходимо предоставить до 11 декабря. Рассмотрят обновленный текст законопроекта уже на весенней сессии в следующем году.

Документ подразумевает создание единого платежного документа, который будет включать в себя все направления: жилищные и коммунальные услуги, капитальный ремонт, услуги подрядчиков (например, домофон). Выпуск и доставка такой квитанции должны осуществляться не позднее 1 числа месяца, следующего за истекшим. Однако, авторы уточняют, что если договором управления или решением собственников установлен иной срок, то ориентироваться необходимо на него. Впрочем, ничего нового в этом нет — по такому принципу квитанции выпускаются и сейчас.

Управляющие компании, расчетные центры и объединения собственников, которые являются поставщиками ЖКУ, столкнутся с тем, что им придется включать все направления в один счет. Из этого вытекает ряд нестыковок с действующим законодательством. Например, в организации разные счета для ЖКУ и капремонта. По ПП РФ № 354 на каждой квитанции должен быть QR-код. Как в данном случае размещать реквизиты? Два кода на одной квитанции? А что, если направлений в единый платежный документ будет включено не два, а, скажем, пять? В чем удобство такой оплаты для жителя — непонятно.

Получается, что для того, чтобы закон о ЕПД соответствовал основной цели — упростить жителям расчет за ЖКУ, необходимо создать один расчетный счет, на который будут приниматься все платежи. В ряде случаев (например, взносы на капитальный ремонт, для которых нужен спецсчет) это тоже идет вразрез с законом. Еще один вариант — воспользоваться услугами платежных агентов, расчетно-кассовых центров. Кстати, это отдельно оговаривается в тексте инициативы. УК вправе привлекать подрядчиков, в том числе для оформления платежных документов.

Разумеется, доработав законопроект, можно устранить обозначенные нюансы и создать действительно удобный платежный документ для жителя. Но это касается только тех, кто не работает на прямых договорах.

Ресурсоснабжающие организации, имеющие договора непосредственно с жителями, данным законопроектом, вероятно, пока не учтены. Тем не менее, последние полтора года (с момента принятия № 59-ФЗ) собственники активно начинают напрямую работать с РСО. У жителей, которые перешли на такой формат работы по всем направлениям услуг, на руках несколько договоров с РСО, квитанция за жилищные услуги, отдельная платежка за капремонт и домофоны. А теперь всех не зависящих друг от друга поставщиков услуг хотят объединить в одной счет-квитанции.

«Действительно, главная проблема в том, что законодательством предусмотрен переход на прямые договора. Это происходит, когда УК имеет задолженность перед поставщиком ресурсов или если принято соответствующее решение на ОСС. Конечно, для плательщиков удобно оплачивать ЖКУ по одному платежному документу. Но для нас, поставщиков этих услуг — нет.
При прямых договорах РСО становится исполнителем коммунальных услуг. Для того, чтобы эти услуги включили в единую квитанцию, необходим единый РЦ. Мы становимся заложниками ситуации: нас, по факту, лишают возможности выбора. Не исключено, что будет нарушено конкурентное преимущество, так как для исполнения закона может быть предложена конкретная организация», — так комментирует идею ЕПД руководство одной из ведущих РСО Ленинградской области.

Насколько успешным будет прохождение инициативы, пока говорить рано. С одной стороны, очевидно, она нашла поддержку среди депутатов. Да и жителям, как отметил эксперт, при грамотной реализации нововведение упростит оплату. Однако на исполнителей закона — поставщиков ЖКУ, — будут возложены очередные обязательства.

Как пользоваться ЕПД

1. Что такое ЕПД?

Единый платежный документ (ЕПД) — квитанция, которую получают собственники жилых и нежилых помещений, а также наниматели жилых помещений по договору социального найма. ЕПД присылают до 15-го числа каждого месяца.

Он включает в себя счет за большинство жилищно-коммунальных услуг (но не за все). В ЕПД входит плата за:

  • горячее и холодное водоснабжение;
  • водоотведение;
  • отопление;
  • содержание и ремонт жилого помещения;
  • газ;
  • капитальный ремонт (для собственников);
  • наем (для нанимателей по договорам социального, служебного или коммерческого найма).

Помимо этого может быть включена плата за радиоточку, общедомовую телевизионную антенну и прочие услуги.

2. Как читать ЕПД?

Что входит в единый платежный документ и как его читать, вы можете посмотреть здесь. Чтобы посмотреть пояснения к каждой графе, нажмите на обозначающую ее цифру.

3. Как оплатить ЕПД?

Оплату по ЕПД принимают большинство банков (в том числе через банкоматы, мобильный и интернет-банк), платежных систем, мобильных операторов, а также во всех отделениях «Почты России». С февраля 2019 года на единый платежный документ наносится QR-код — двухмерный штрихкод, с помощью которого можно оплачивать ЕПД в мобильных приложениях банков и терминалах с функцией сканирования QR-кода, не вводя данные вручную.

Для онлайн-оплаты сама квитанция не нужна, достаточно десятизначного кода плательщика. Оплатить ЕПД онлайн можно на mos.ru — как за жилые, так и за нежилые* помещения.

Эти же возможности предоставляет сервис «Платежи в один клик». Помимо оплаты на странице сервиса есть возможность настройки автоплатежей. Подробнее об использовании сервиса «Платежи в один клик» можно прочитать в инструкции.

Также оплатить ЕПД можно онлайн через приложение «Госуслуги Москвы». В разделе «Услуги» нужно выбрать «Начисления за ЖКУ» и ввести данные о квартире: адрес, номер квартиры, код плательщика.

Читать еще:  Лицензия управляющей компании жкх

При помощи сервиса «Просмотр и оплата ЕПД за нежилые помещения» также можно получить подробную детализацию начислений за коммунальные услуги и капремонт. Онлайн-оплата недоступна для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

4. Почему на странице «Мои платежи» я вижу несколько счетов на оплату ЕПД?

На странице сервиса «Платежи в один клик» отображаются:

  • «Текущий ЕПД». Все неоплаченные счета за все периоды (месяцы). Если за какой-то период выставлено более одного счета (например, менялась сумма платежа), в платежном сервисе отобразится последний — актуальный;
  • «Долговой ЕПД». Отображается только последний неоплаченный счет с типом «Долговой ЕПД».

В ситуации, когда есть значительный долг за несколько месяцев, ЕПД может быть разбит на 2 и более счета. Для погашения всего долга необходимо оплатить все счета.

5. Обязательно ли оплачивать указанное в ЕПД добровольное страхование?

Нет, вы сами решаете, оплачивать ли добровольное страхование, но страховка покроет убытки от повреждения жилья в результате пожара, взрыва (если это не теракт), залива квартиры и действия ветра сильнее 20 метров в секунду.

Чтобы застраховать квартиру на следующий месяц, достаточно до конца текущего месяца оплатить ЕПД с учетом страхового взноса. Если вы оплатите ЕПД первого числа, то в этом месяце квартира не будет застрахована, но платеж зачтется в счет следующего.

Подробнее узнать об условиях добровольного страхования вы можете в компании, обслуживающей ваш административный округ. Ее контакты вы можете посмотреть на сайте Городского центра имущественных платежей и жилищного страхования.

6. Как начисляются пени за неоплаченные счета?

Оплатить ЕПД нужно до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, но за первый месяц пени за неуплату ЖКУ начисляться не будут. За каждый день просрочки с 31-го по 90-й вам начислят 1/300 установленной на день оплаты ключевой ставки ЦБ РФ от суммы задолженности. С 91-го дня — 1/130 ключевой ставки от суммы задолженности за каждый день просрочки.

С 1 марта 2019 года управляющие компании имеют право включить пени в ЕПД. Начисление пеней будет применяться к задолженности, образовавшейся за период после 1 января 2019 года.

7. Как отличить поддельный ЕПД?

  1. Проверьте, есть ли в квитанции код плательщика и ФИО — в ЕПД они обязательно указываются.
  2. Проверьте реквизиты платежа — должен быть указан банк ВТБ.
  3. Проверьте период оплаты — в ЕПД должен быть указан один календарный месяц.
  4. Общая и жилая площадь вашей квартиры должны быть указаны правильно.
  5. Обязательно должна быть выделена отдельная графа «Добровольное страхование».

8. Что делать, если мне не прислали ЕПД?

Если ЕПД вам прислали позже 15-го числа или вы вовсе его не получили, обратитесь в службу контроля качества доставки ЕПД, а чтобы оплатить ЖКУ:

Предлагается ввести единые платежные документы за жилое помещение и коммунальные услуги

Lopolo / Depositphotos.com

Возможность их формирования планируется предусмотреть в ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса. Законопроект с соответствующими поправками, инициированными группой депутатов во главе с Павлом Качкаевым, внесен в Госдуму.

Речь идет о единых платежных документах (в т. ч. в электронной форме), в которых будут отражаться все или некоторые виды коммунальных услуг, и (или) услуги, работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в нем, потребляемые при использовании и содержании общего имущества коммунальные ресурсы, и (или) взносы на капремонт, информация о размере платы за эти услуги и (или) работы, платы за наем жилого помещения, задолженности по ее внесению и начисленных пеней за ненадлежащее исполнение обязанностей по внесению такой платы.

Предполагается, что указанные платежки будут представляться не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установят в договоре управления многоквартирным домом или решении общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного или иного специализированного потребительского кооператива.

Может ли быть возложена на потребителя услуг обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде? С правовыми позициями судов по данному вопросу ознакомьтесь в разделе «Налоговый кодекс РФ» «Энциклопедии судебной практики» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Авторы инициативы уверены, что применение единого платежного документа позволит повысить собираемость платежей за ЖКУ, использовать для начислений за ЖКУ достоверные данные о собственности и проживающих без риска их потери при смене управляющей или ресурсоснабжающей организации. Кроме того, это будет способствовать снижению рисков злоупотреблений и хищений средств за счет повышения прозрачности расчетов и применения только соответствующих законодательству алгоритмов расчета, а также уменьшению нагрузки на тарифы.

Кроме того, планируется разрешить наймодателям жилого помещения, управляющим организациям и иным юрлицам и ИП, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, привлекать на основании договора расчетный центр, который займется деятельностью по обеспечению расчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предоставлению платежных документов, единых платежных документов или информации о размере платы, задолженности по оплате и пеней. В случае одобрения законопроекта оплачивать услуги таких центров им придется за счет своих средств.

1 С текстом законопроекта № 735250-7 «О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector
×
×