Antaurus.ru

Все про Недвижимость
4 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Муниципальное жилье права и обязанности жкх

Права и обязанности ответственного квартиросъемщика

Аренда квартиры – естественный процесс, особенно, в условиях невозможности накопить средства на приобретение собственного жилья. Квартиросъемщики могут проживать как в муниципальных, так и в приватизированных типах квартир. Рассмотрим права, обязанности, правила смены для каждого из них, а также особенности законодательного регулирования в рамках данного вопроса.

Кто считается ответственным квартиросъемщиком?

Невзирая на то, что в настоящее время понятие ответственный квартиросъемщик немного утратило свою актуальность и убрано из жилищного кодекса, следует детально изучить его значение.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-33-82 Бесплатный звонок для всей России.

Ответственный квартиросъемщик — это человек, который принимает решение снимать квартиру с сохранением обязанности по внесению арендной платы и суммы за пользование коммунальными услугами. Он является и основным распорядителем жилища, т. к. вне его согласия провести сделки с недвижимостью невозможно, в частности – кого-либо выписать, сделать перепланировку, продать. Т. е. по факту ответственный квартиросъемщик выступает в качестве владельца жилого имущества. При продаже доли права на распоряжение жилищем ликвидируются (ст. 61 ЖК РФ).

Нормативная база

Действующее законодательство, в частности – Жилищный кодекс Российской Федерации – способствует четкому разделению прав и обязательств, закрепленных за владельцами жилого фонда. Ответственный квартиросъемщик в соответствии с определением данного понятия, несет полноценную ответственность за состояние квартиры перед муниципалитетом. Пока жилье принадлежит ему, он вправе им распоряжаться. Когда он его передает, право собственности переходит иной стороне сделки, и даже если он остается зарегистрированным, есть возможность лишь проживания, но не распоряжения. Эти нормы регулируются ст. 67, 69 ЖК РФ.

Ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире

В процессе проживания в квартире, являющейся муниципальной, все права и обязательства граждан являются идентичными, что сказано в ст. 69 ЖК РФ. Т. е. фактически жилище принадлежит государству, но лицо, к которому оно «привязано», за которым «закреплено», может распоряжаться им по собственному усмотрению.

В случае смерти или пропажи нанимателя, переезда основного квартиросъемщика, развода, ареста требуется выбор нового главного квартиросъемщика, который должен отвечать двум основным требованиям – достичь возрастного порога в 18 лет и иметь постоянное место работы.

Права всех жильцов в муниципальной квартире равны. Если ответственный квартиросъемщик проживал до этого один, после его смерти происходит возврат жилища в собственность муниципалитета. Если у него остались несовершеннолетние дети или иные члены семьи, они будут внесены в текст договора социального найма и получат право пожизненного проживания в квартире (ст. 82 ЖК РФ). Поэтому чаще всего люди приходят к процессу приватизации, позволяющему передавать квартирное имущество по наследству (закон №1541-1 от 04.07.1991 г.).

Ответственный квартиросъемщик в приватизированной квартире

Приватизация – процедура, в ходе которой жилье становится частной собственностью, переходя в нее из государственной. Получается, что в этом случае ответственные квартиросъемщики отсутствуют по определению.

Права и обязанности ответственного квартиросъемщика

Если сослаться на 67-ю ст. ЖК РФ, то там отмечено, что основной квартиросъемщик на основании составленного социального договора наделяется следующим перечнем правомочий:

  • приглашение для проживания на территории жилища иных лиц;
  • сдача части муниципального помещения в арендное пользование иным людям;
  • предоставление жилой площади временным жильцам в целях не долгосрочного проживания;
  • предъявление требований, связанных с заменой или обменом жилого объекта, если он не имеет соответствия заявленным требованиям и принятым в государстве стандартам;
  • прошение проведения капремонта со стороны государственных и жилищных структур, если фактическое состояние дома требует этого факта;
  • требование предоставления определенного перечня коммунальных услуг, если они не поставляются или поставляются недостаточно качественно;
  • принятие непосредственного участия в процессе содержания совокупной части имущества многоквартирного дома.

Помимо прав статья 67 ЖК РФ приписывает ответственному квартиросъемщику определенный перечень обязательств:

  • обеспечение слежения за сохранностью недвижимого объекта;
  • эксплуатирование жилого здания в соответствии с его прямым и непосредственным назначением;
  • выполнение за собственный счет текущих ремонтных мероприятий;
  • принятие ряда мер, связанных с поддержанием оптимального состояния на территории жилого объекта;
  • регулярная оплата коммунальных услуг и внесение сумм за проживание в предоставленном объеме.

К сведению

Эти же обязанности ответственного квартиросъемщика прописываются в договоре аренды, правила которого предусмотрены ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Что такое ДСН?

Аббревиатура ДСН расшифровывается как договор социального найма (ст. 60 ЖК РФ). Он представляет собой особое соглашение, в соответствии с которым жилое помещение, находящееся в рамках государственного или муниципального жилищного фонда, предоставляется в пользование гражданам, имеющим нужду в улучшении жилищных условий. В качестве основания для его составления выступает решение органа местного самоуправления, принятое на основании норм Жилищного кодекса ч. 3, 4 ст. 57, а также ст. 63). Это же решение вправе принять и иной уполномоченный орган в ситуациях, предусмотренных п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13 ЖК РФ. Выделение жилой площади осуществляется в соответствии с государственными нормативами, степенью нуждаемости в улучшении условий, количеством людей в семье.

В ст. 60 ЖК РФ сказано, что в соответствии с договором социального найма, одна сторона, являющаяся собственником жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (или орган, действующий от ее имени) имеет обязательство по передаче иной стороне – гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилое помещение в пользование или владение в целях проживания в нем на условиях, оговоренных в ЖК РФ. Там же прописано, что ДСН не предполагает установление временных рамок действия, а изменение ряда положений не выступает в качестве повода для расторжения документа.

Оплата коммунальных услуг

Плата за пользование коммунальными услугами со стороны ответственного квартиросъемщика вносится в соответствии с общими нормами и правилами и подлежит регулированию со стороны ст. 155 ЖК РФ. В п. 1 сказано, что плата должна быть обязательно внесена каждый месяц до 10 числа, следующего за истекшим отчетным периодом, если иной интервал не установлен в рамках договора управления МКД. Во 2-м пункте оговорено, что внесение оплатной суммы ответственным квартиросъемщиком за пользование жилым помещением и коммунальными услугами осуществляется на основании следующих элементов:

  • документов платежного характера, включая те, которые оформлены в электронном виде и размещены в системе, представленных не позже первого числа месяца, который следует за истекшим периодом, если иной срок не регламентирован в договоре управления или решении общего собрания ТСЖ;
  • сведений о размерных показателях платы за жилье и коммунальные услуги, а также задолженностях по их оплате, которая размещена в информационной системе (ч. 2 в ред. ФЗ от 21.07.2014 №263 ФЗ).

Как узнать кто является ответственным квартиросъемщиком?

Личность ответственного нанимателя фигурирует в рамках договора социального найма, т. е. соглашения, которое ранее было составлено между муниципалитетом и ответственным нанимателем. В рамках этого контракта и осуществляется полноценная передача недвижимости в эксплуатацию гражданина и его семьи. Если вам требуется доказать факт аренды муниципальной квартиры, получить льготы или решить другие формальные вопросы, достаточно воспользоваться договором социального найма, который и будет выступать в качестве доказательства аренды.

Но порой возникает иная ситуация: узнать, кто является ответственным квартиросъемщиком, нужно соседям или сторонним службам. Например, если квартира была затоплена, или лица, проживающие в ней, нарушают правила тишины и порядка. Узнать личность главного арендатора в этой ситуации можно посредством нескольких способов:

  • из базы данных вашего города (вбить адрес и узнать, на кого записана квартира);
  • на основании судебного запроса;
  • через регистрационную палату;
  • путем обращения в органы ЖЭК;
  • посредством бюро технической инвентаризации.

Первое, куда следует обратиться – управляющая компания. Если это не помогло, можно наносить визиты в иные организации. Помните о том, что услуги некоторых из них являются платными.

Как сменить ответственного квартиросъемщика в муниципальной квартире?

В целях назначения нового основного квартиросъемщика требуется прохождение процедуры переоформления ДСН.

Это стандартный механизм, не отнимающий много времени. Первое, что нужно предпринять – обратиться в департамент жилищной политики с заявлением, содержащим сведения о необходимости переоформления договора и описания причины. Впоследствии происходит оформление нового документа, и по факту его готовности следует отправиться в ЖЭК. Там будет проведен комплекс необходимых процедур по лицевым счетам и балансам на оплату КУ. В качестве нового нанимателя обычно выбирается совершеннолетний и трудоспособный член семьи, находящийся в максимальной степени родства с умершим родственником.

Имеет ли право квартиросъемщик вписать в квартиру?

Ст. 35 ГК РФ содержит несколько основных прав, которыми наделен ответственный квартиросъемщик:

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-33-82 Бесплатный звонок для всей России.

При несоблюдении этих правил арендодатель вправе расторгнуть договор с ответственным квартиросъемщиком в досрочном порядке без возврата уплаченных средств.

Имеет ли право ответственный квартиросъемщик выписать из квартиры без согласия?

Договоры такого плана на практике чаще всего расторгаются по взаимному соглашению, но порой выписка может быть осуществлена по инициативе арендодателя. В ст. 687 ГК РФ описан ряд ситуаций, в которых арендатора могут попросить покинуть жилое помещение. Если речь идет о договоре социального найма, то в нем право ответственного нанимателя на выселение иных граждан не предусмотрено. Тем не менее, в ст. 67, 85, 91 ЖК РФ перечислены основания и порядки, в рамках которых осуществить выселение можно.

В Постановлении Пленума ВС РФ №14 от 02.07.2009 отмечено, что, если в течение продолжительного времени один из членов семьи в квартире отсутствует, можно лишь отнять у него право на пользование жилым помещением.

Что происходит с квартирой если ответственный квартиросъемщик умирает?

Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает, что в случае смерти ответственного квартиросъемщика квартира либо возвращается в муниципальную собственность и предоставляется гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, либо дается для проживания близким родственникам умершего. Первая ситуация возникает, когда ответственный наниматель проживал один и не имел кровных родственников, которые могли бы претендовать на пользование жилищем после его смерти.

Переоформление квартиры

Ст. 69 ЖК РФ предполагает, что на эксплуатирование жилья имеют право члены семьи умершего ответственного квартиросъемщика. В рамках этого законодательного акта отмечено, что к таким лицам относятся:

  • члены семьи, проживавшие совместно с покойным;
  • дети;
  • родители.

Все эти граждане имеют права, приравненные к тем, которыми был наделен ответственный наниматель. Соответственно, их имена должны фигурировать в ДСН. Квартира муниципального типа после смерти основного квартиросъемщика переоформляется посредством составления нового ДСН. Порядок переоформления отражен в рамках ст. 82 ЖК РФ, где сказано, что абсолютно любой гражданин, который пользуется жильем на базе индивидуального договора, решивший создать семью, может требовать формирования общего ДСН или замены первоначального нанимателя при согласии других членов семьи.

Читать еще:  Платные услуги оказываемые населению жкх

Соответственно, данная норма распространяется и на всех членов семьи, а также приравненных к ним лиц при смерти основного нанимателя. В ходе этого совместная собственность обретает долевой характер и подлежит разделу в равных долях. Согласно с нормами приведенных статей, все лица, зарегистрированные в муниципальной квартире, могут рассчитывать на дальнейшее проживание в ней и оформление нового ДСН на собственное имя. Но нужно соблюсти одно условие: все остальные члены семьи должны дать свое согласие на такой исход событий. Таких прав не имеют несовершеннолетние и недееспособные граждане.

Если остались дети

Если после смерти ответственного квартиросъемщика у него остались несовершеннолетние дети, имена которых присутствуют в ДСН, являющиеся зарегистрированными на этой жилплощади, они наделяются правом пожизненного проживания в квартире (ст. 82 ЖК РФ).

Нюансы

Как и для проведения любых идентичных процедур, при смене ответственного квартиросъемщика требуется обзавестись определенным набором документов:

  • лицевой счет в оригинальном и отксерокопированном формате;
  • удостоверения личности всех членов семьи;
  • выписки из домовой книжки;
  • соглашение социального найма, составленное с муниципальным жилищным фондом;
  • свидетельство о выписывании, смерти или пропаже прежнего главного нанимателя.

Любые нарушения в пользовании помещением в рамках ДСН караются ответственностью (ст. 66 ЖК РФ).

Права и обязанности прописанных жильцов в муниципальном жилье в 2020 году: правила пользования квартирой

Договор социального найма на жилье связывает квартиросъемщика и местную администрацию взаимными правами и обязанностями. Если не выходить за рамки предоставленной свободы, проживать в муниципальном жилье можно долгое время без санкций. Однако спорные вопросы все равно возникают. Сегодня подробно рассмотрим права прописанных жильцов в муниципальном жилье, их основные обязанности и существующие ограничения.

Общая информация о правах и обязанностях жильцов

Права жильцов муниципальной квартиры регулируются Жилищным кодексом – главой 8, а закрепляются в индивидуальном договоре социального найма. Как правило, для решения любой спорной ситуации достаточно сведений и данных, содержащихся в этих двух источниках.

Важно! Если вы не уверены, вправе ли вы совершать то или иное действие – загляните в свой договор социального найма и прочитайте наши рекомендации ниже. Ситуация должна проясниться.

Если ситуация складывается неоднозначно, то подключаются правовые нормы Гражданского кодекса, Закона о защите прав потребителей, местные административные регламенты. Но в этой ситуации без квалифицированной юридической помощи не обойтись.

Чтобы вступить в права прописанных жильцов муниципального жилья, требуются следующие факты:

  • официальная регистрация по месту проживания – прописка в квартире;
  • включение прописанного в договор социального найма в качестве члена семьи.

Вместе с правами прописанные жильцы получают определенные обязанности, за нарушение которых установлена ответственность. Кроме того, есть определенный перечень действий, которые ни при каких обстоятельствах нельзя совершать с муниципальным жильем.

Перечень основных прав с комментариями

Основные права прописанных жильцов связаны с проживанием в муниципальном жилье. Это действия, которые позволяют пользоваться квартирой без ограничений, вселять и выселять других граждан, сдавать, обменивать и приватизировать жилое помещение.

Пользоваться квартирой по назначению

Основное право, из которого вытекают все остальные. Прописанные жильцы праве беспрепятственно проживать в выделенном им муниципальном жилье в течение всего срока действия договора – и никто не вправе их выселить оттуда против их воли без судебного решения.

У данного права есть и обратная сторона – нельзя пользоваться жильем не по назначению. Например, запрещено организовывать в муниципальных квартирах офисы юридических лиц, магазины. Если факт использования за рамками ДСН будет выявлен, то договор будет расторгнут, а прописанные жильцы – выселены.

Внимание! При регистрации ИП возможность указания данного адреса для внесения в ЕГРИП нужно уточнять в местной администрации. Возможно, потребуется взять письменное согласие муниципалитета.

Вселять и прописывать иных лиц

Квартиросъемщик и члены его семьи вправе прописывать в жилье иных лиц. Право ограничено необходимостью получать ряд согласий и учетной нормой предоставления жилья.

  • При вселении несовершеннолетнего к родителю ничьих согласий брать не нужно. При этом для вселения племянника к тете потребуется взять письменное согласие других членов семьи.
  • Собираясь прописать своего совершеннолетнего ребенка, супруга или родителя, квартиросъемщик должен заручиться согласием остальных уже прописанных членов семьи. Согласие администрации брать не нужно.
  • При вселении других лиц (родственников или нет) нужно взять письменное согласие прописанных членов семьи и администрации. Например, если нужно прописать брата, сестру, тетю и других родственников.

Во всех случаях, когда нужно брать согласие администрации, имеет значение и площадь помещения. Так, если после регистрации нового человека площадь станет меньше учетной по региону (например, меньше 10 квадратов), то муниципалитет вправе запретить вселение.

Читайте подробнее о постоянной и временной регистрации в муниципальном жилье.

Требовать проведения капитального ремонта

У администрации населенного пункта есть обязанность проводить капитальный ремонт жилого дома в установленные законом сроки. Обычно периодичность определяется изношенностью жилья и количеством свободных средств в бюджете. Однако у квартиросъемщиков есть возможность требовать проведения капитального ремонта в случае, если он уже давно не проводился или объективно требуется обновление жилища.

Любые требования нужно подавать в администрацию письменно или озвучивать в ходе официального приема специалистов соответствующего ведомства – как правило, Отдел по управлению муниципальным имуществом.

Переселяться в другое жилье на время капитального ремонта

На время проведения капитального ремонта прописанные в муниципальном жилье жильцы имеют право переселиться в другое жилье, причем предоставить им его должна администрация. На практике переселение в аналогичное жилье затруднительно по причине отсутствия подходящих помещений. Поэтому ремонт может проводиться и без переселения – в зависимости от масштаба работ.

Однако если проводимые работы угрожают здоровью прописанных жильцов, переселить в другую квартиру обязаны.

Обменивать жилье

У прописанных жильцов есть право обменять имеющееся муниципальное жилье на другое, если возникла такая необходимость. Например, при переезде в другой регион или при расселении семьи. Главное – чтобы нашлись желающие с подходящим вариантом.

Обмен муниципального жилья возможен при согласии всех проживающих и с разрешения администрации. Подробнее об этой процедуре читайте статью «Возможно ли разменять неприватизированную квартиру».

Приватизировать квартиру

Одно из самых важных прав прописанных жильцов – бесплатно приватизировать муниципальную недвижимость, то есть перевести ее из собственности города/поселка в свою частную собственность. После приватизации квартиросъемщик приобретает совершенно другой статус – хозяина жилья. Ему больше не нужно спрашивать разрешения на обмен помещения, регистрации в нем каких-либо лиц, проведение капитального ремонта и перепланировки и реконструкции.

Однако приватизация накладывает и другие обязанности – например, ежегодно уплачивать налоги и согласовывать проекты переустройства с жилищной инспекцией.

Сдавать квартиру в поднаем

Квартиросъемщик может сдать муниципальные помещения в поднаем. Для этого следует заручиться согласием прописанных жильцов и обязательно – местной администрации. Возможность сдачи жилплощади ограничивается учетной нормой. В итоге количество квадратов на человека не должно быть меньше норматива, установленного в регионе.

Внимание! За действия поднанимателя будет отвечать основной квартиросъемщик по заключенному договору социального найма. Например, причиненный ущерб перед муниципалитетом будет компенсировать именно основной наниматель, а не фактический жилец.

Права жильцов аварийного дома

Если дом признали аварийным, собственники квартир в нем получают либо альтернативные жилые помещения, либо денежную компенсацию. У нанимателей ситуация другая – жилье принадлежит бюджету, поэтому денежное возмещение за нее никто не выплатит. Однако на расселение все же рассчитывать можно. Прописанные жильцы муниципальных помещений в аварийном доме подлежат переселению в другие помещения, аналогичные предыдущим. С ними обязательно перезаключается договор социального найма на новый адрес.

Чтобы получить компенсацию деньгами, квартиру нужно приватизировать до присвоения МКД аварийного статуса. Читайте подробнее о приватизации ветхого и аварийного жилья.

Основные обязанности

У прописанных жильцов есть не только права в отношении муниципального жилья, но и ряд обязанностей. За нарушение в каждом случае предусмотрена ответственность.

Вносить квартплату

Основная обязанность жильцов. Размер квартплаты определяется в договоре социального найма. Там же описывается порядок оплаты коммунальных услуг – как правило, в квартплату входит собственно плата за наем, плата за коммунальные ресурсы и за содержание мест общего пользования.

Вносить квартплату нужно регулярно в сроки установленные договором (чаще всего до 10 числа следующего месяца). За просрочку начнет начисляться неустойка. Копить долги не рекомендуется, поскольку из-за этого возникнут проблемы с приватизацией.

Содержать квартиру в надлежащем состоянии

В эту обязанность входит бережное отношение к недвижимости и находящемуся в ней оборудованию, инвентарю, мебели. Прописанные жильцы обязаны:

  • раз в пять лет проводить текущий ремонт в зависимости от состояния муниципального жилья – иногда достаточно заменить обои, а иногда приходится менять сломанную жильцами сантехнику;
  • следить за домашними животными, соблюдать чистоту;
  • соблюдать правила санитарии и гигиены;
  • не допускать засорения и захламления жилья;
  • предотвращать размножение насекомых (клопы, тараканы), мышей, которые могут появиться из-за ненадлежащего санитарного состояния самой квартиры;
  • бережно относиться не только к внутреннему хозяйству, но и к общедомовому имуществу, придомовой территории;
  • экономно расходовать коммунальные ресурсы;
  • соблюдать режим тишины и права соседей на комфортное проживание в МКД.

Переустройство и перепланировка допускаются только по согласованию с администрацией населенного пункта.

За нарушение правил жильцы могут получить предупреждение от сотрудников администрации, а в серьезных случаях даже быть выселены из квартиры по решению суда.

Чего делать нельзя

Вне зависимости от содержания договора социального найма и других обстоятельств – срока фактического проживания, наличия несовершеннолетних, инвалидов или пенсионеров, есть действия, которые с муниципальным жильем выполнять нельзя. Они прямо запрещены законом. Действия связаны с правом распоряжения государственными квартирами.

Продавать квартиру

Продать муниципальное жилье нельзя независимо от того, сколько по времени прописанный жилец в ней проживает. Распоряжаться квартирой может только собственник – в данном случае, местная администрация. Чтобы получить право продажи, необходимо сначала приватизировать жилье.

Некоторые квартиросъемщики, несмотря на запрет, заключают мнимые договоры купли-продажи с неподкованными в юридическом смысле покупателями. За такие действия им может грозить уголовное преследование по факту мошенничества.

Однако есть законные способы передачи муниципального жилья во владение заинтересованному лицу. Подробнее о возможности продажи муниципального жилья читайте здесь.

Читать еще:  Проблемные вопросы в сфере жкх

Завещать жилье

Оформить завещание на муниципальное жилье тоже нельзя – ведь оно не принадлежит наследодателю на праве собственности. Однако унаследовать такую квартиру все же можно. Все зависит от некоторых фактов:

  • была ли начата процедура приватизации перед смертью нанимателя;
  • были ли наследники прописанными жильцами или нет.

В зависимости от конкретной ситуации можно либо завершить приватизацию на имя наследника, либо перезаключить договор социального найма на одного из прописанных жильцов.

Итак, права и обязанности прописанных жильцов в муниципальном жилье в основном сводятся к праву проживать в квартире и обязанности вносить квартплату, сохраняя надлежащее состояние помещение. Очень важным правом является возможность приватизации. В настоящее время она осуществляется бесплатно, но затягивать с оформлением все равно не стоит. Прав у собственника значительно больше, чем у нанимателя.

Уважаемые читатели! В статье описаны только общие права и обязанности прописанных жильцов. Законодательство постоянно меняется и на момент прочтения некоторые данные могут устареть. Уточнить интересующие вопросы и получить дополнительную информацию можно на консультации у нашего дежурного юриста.

Статья была полезной? Будем благодарны за лайк и репост!

Читайте далее: злоупотребление правами, нарушение перечисленных в статье обязанностей и обход ограничений могут повлечь принудительное выселение прописанных жильцов.

Права и обязанности ответственного квартиросъемщика

Аренда квартиры – естественный процесс, особенно, в условиях невозможности накопить средства на приобретение собственного жилья. Квартиросъемщики могут проживать как в муниципальных, так и в приватизированных типах квартир. Рассмотрим права, обязанности, правила смены для каждого из них, а также особенности законодательного регулирования в рамках данного вопроса.

Кто считается ответственным квартиросъемщиком?

Невзирая на то, что в настоящее время понятие ответственный квартиросъемщик немного утратило свою актуальность и убрано из жилищного кодекса, следует детально изучить его значение.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-33-82 Бесплатный звонок для всей России.

Ответственный квартиросъемщик — это человек, который принимает решение снимать квартиру с сохранением обязанности по внесению арендной платы и суммы за пользование коммунальными услугами. Он является и основным распорядителем жилища, т. к. вне его согласия провести сделки с недвижимостью невозможно, в частности – кого-либо выписать, сделать перепланировку, продать. Т. е. по факту ответственный квартиросъемщик выступает в качестве владельца жилого имущества. При продаже доли права на распоряжение жилищем ликвидируются (ст. 61 ЖК РФ).

Нормативная база

Действующее законодательство, в частности – Жилищный кодекс Российской Федерации – способствует четкому разделению прав и обязательств, закрепленных за владельцами жилого фонда. Ответственный квартиросъемщик в соответствии с определением данного понятия, несет полноценную ответственность за состояние квартиры перед муниципалитетом. Пока жилье принадлежит ему, он вправе им распоряжаться. Когда он его передает, право собственности переходит иной стороне сделки, и даже если он остается зарегистрированным, есть возможность лишь проживания, но не распоряжения. Эти нормы регулируются ст. 67, 69 ЖК РФ.

Ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире

В процессе проживания в квартире, являющейся муниципальной, все права и обязательства граждан являются идентичными, что сказано в ст. 69 ЖК РФ. Т. е. фактически жилище принадлежит государству, но лицо, к которому оно «привязано», за которым «закреплено», может распоряжаться им по собственному усмотрению.

В случае смерти или пропажи нанимателя, переезда основного квартиросъемщика, развода, ареста требуется выбор нового главного квартиросъемщика, который должен отвечать двум основным требованиям – достичь возрастного порога в 18 лет и иметь постоянное место работы.

Права всех жильцов в муниципальной квартире равны. Если ответственный квартиросъемщик проживал до этого один, после его смерти происходит возврат жилища в собственность муниципалитета. Если у него остались несовершеннолетние дети или иные члены семьи, они будут внесены в текст договора социального найма и получат право пожизненного проживания в квартире (ст. 82 ЖК РФ). Поэтому чаще всего люди приходят к процессу приватизации, позволяющему передавать квартирное имущество по наследству (закон №1541-1 от 04.07.1991 г.).

Ответственный квартиросъемщик в приватизированной квартире

Приватизация – процедура, в ходе которой жилье становится частной собственностью, переходя в нее из государственной. Получается, что в этом случае ответственные квартиросъемщики отсутствуют по определению.

Права и обязанности ответственного квартиросъемщика

Если сослаться на 67-ю ст. ЖК РФ, то там отмечено, что основной квартиросъемщик на основании составленного социального договора наделяется следующим перечнем правомочий:

  • приглашение для проживания на территории жилища иных лиц;
  • сдача части муниципального помещения в арендное пользование иным людям;
  • предоставление жилой площади временным жильцам в целях не долгосрочного проживания;
  • предъявление требований, связанных с заменой или обменом жилого объекта, если он не имеет соответствия заявленным требованиям и принятым в государстве стандартам;
  • прошение проведения капремонта со стороны государственных и жилищных структур, если фактическое состояние дома требует этого факта;
  • требование предоставления определенного перечня коммунальных услуг, если они не поставляются или поставляются недостаточно качественно;
  • принятие непосредственного участия в процессе содержания совокупной части имущества многоквартирного дома.

Помимо прав статья 67 ЖК РФ приписывает ответственному квартиросъемщику определенный перечень обязательств:

  • обеспечение слежения за сохранностью недвижимого объекта;
  • эксплуатирование жилого здания в соответствии с его прямым и непосредственным назначением;
  • выполнение за собственный счет текущих ремонтных мероприятий;
  • принятие ряда мер, связанных с поддержанием оптимального состояния на территории жилого объекта;
  • регулярная оплата коммунальных услуг и внесение сумм за проживание в предоставленном объеме.

К сведению

Эти же обязанности ответственного квартиросъемщика прописываются в договоре аренды, правила которого предусмотрены ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Что такое ДСН?

Аббревиатура ДСН расшифровывается как договор социального найма (ст. 60 ЖК РФ). Он представляет собой особое соглашение, в соответствии с которым жилое помещение, находящееся в рамках государственного или муниципального жилищного фонда, предоставляется в пользование гражданам, имеющим нужду в улучшении жилищных условий. В качестве основания для его составления выступает решение органа местного самоуправления, принятое на основании норм Жилищного кодекса ч. 3, 4 ст. 57, а также ст. 63). Это же решение вправе принять и иной уполномоченный орган в ситуациях, предусмотренных п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13 ЖК РФ. Выделение жилой площади осуществляется в соответствии с государственными нормативами, степенью нуждаемости в улучшении условий, количеством людей в семье.

В ст. 60 ЖК РФ сказано, что в соответствии с договором социального найма, одна сторона, являющаяся собственником жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (или орган, действующий от ее имени) имеет обязательство по передаче иной стороне – гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилое помещение в пользование или владение в целях проживания в нем на условиях, оговоренных в ЖК РФ. Там же прописано, что ДСН не предполагает установление временных рамок действия, а изменение ряда положений не выступает в качестве повода для расторжения документа.

Оплата коммунальных услуг

Плата за пользование коммунальными услугами со стороны ответственного квартиросъемщика вносится в соответствии с общими нормами и правилами и подлежит регулированию со стороны ст. 155 ЖК РФ. В п. 1 сказано, что плата должна быть обязательно внесена каждый месяц до 10 числа, следующего за истекшим отчетным периодом, если иной интервал не установлен в рамках договора управления МКД. Во 2-м пункте оговорено, что внесение оплатной суммы ответственным квартиросъемщиком за пользование жилым помещением и коммунальными услугами осуществляется на основании следующих элементов:

  • документов платежного характера, включая те, которые оформлены в электронном виде и размещены в системе, представленных не позже первого числа месяца, который следует за истекшим периодом, если иной срок не регламентирован в договоре управления или решении общего собрания ТСЖ;
  • сведений о размерных показателях платы за жилье и коммунальные услуги, а также задолженностях по их оплате, которая размещена в информационной системе (ч. 2 в ред. ФЗ от 21.07.2014 №263 ФЗ).

Как узнать кто является ответственным квартиросъемщиком?

Личность ответственного нанимателя фигурирует в рамках договора социального найма, т. е. соглашения, которое ранее было составлено между муниципалитетом и ответственным нанимателем. В рамках этого контракта и осуществляется полноценная передача недвижимости в эксплуатацию гражданина и его семьи. Если вам требуется доказать факт аренды муниципальной квартиры, получить льготы или решить другие формальные вопросы, достаточно воспользоваться договором социального найма, который и будет выступать в качестве доказательства аренды.

Но порой возникает иная ситуация: узнать, кто является ответственным квартиросъемщиком, нужно соседям или сторонним службам. Например, если квартира была затоплена, или лица, проживающие в ней, нарушают правила тишины и порядка. Узнать личность главного арендатора в этой ситуации можно посредством нескольких способов:

  • из базы данных вашего города (вбить адрес и узнать, на кого записана квартира);
  • на основании судебного запроса;
  • через регистрационную палату;
  • путем обращения в органы ЖЭК;
  • посредством бюро технической инвентаризации.

Первое, куда следует обратиться – управляющая компания. Если это не помогло, можно наносить визиты в иные организации. Помните о том, что услуги некоторых из них являются платными.

Как сменить ответственного квартиросъемщика в муниципальной квартире?

В целях назначения нового основного квартиросъемщика требуется прохождение процедуры переоформления ДСН.

Это стандартный механизм, не отнимающий много времени. Первое, что нужно предпринять – обратиться в департамент жилищной политики с заявлением, содержащим сведения о необходимости переоформления договора и описания причины. Впоследствии происходит оформление нового документа, и по факту его готовности следует отправиться в ЖЭК. Там будет проведен комплекс необходимых процедур по лицевым счетам и балансам на оплату КУ. В качестве нового нанимателя обычно выбирается совершеннолетний и трудоспособный член семьи, находящийся в максимальной степени родства с умершим родственником.

Имеет ли право квартиросъемщик вписать в квартиру?

Ст. 35 ГК РФ содержит несколько основных прав, которыми наделен ответственный квартиросъемщик:

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-33-82 Бесплатный звонок для всей России.

При несоблюдении этих правил арендодатель вправе расторгнуть договор с ответственным квартиросъемщиком в досрочном порядке без возврата уплаченных средств.

Имеет ли право ответственный квартиросъемщик выписать из квартиры без согласия?

Договоры такого плана на практике чаще всего расторгаются по взаимному соглашению, но порой выписка может быть осуществлена по инициативе арендодателя. В ст. 687 ГК РФ описан ряд ситуаций, в которых арендатора могут попросить покинуть жилое помещение. Если речь идет о договоре социального найма, то в нем право ответственного нанимателя на выселение иных граждан не предусмотрено. Тем не менее, в ст. 67, 85, 91 ЖК РФ перечислены основания и порядки, в рамках которых осуществить выселение можно.

Читать еще:  Гис жкх информационная система жилищно коммунального

В Постановлении Пленума ВС РФ №14 от 02.07.2009 отмечено, что, если в течение продолжительного времени один из членов семьи в квартире отсутствует, можно лишь отнять у него право на пользование жилым помещением.

Что происходит с квартирой если ответственный квартиросъемщик умирает?

Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает, что в случае смерти ответственного квартиросъемщика квартира либо возвращается в муниципальную собственность и предоставляется гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, либо дается для проживания близким родственникам умершего. Первая ситуация возникает, когда ответственный наниматель проживал один и не имел кровных родственников, которые могли бы претендовать на пользование жилищем после его смерти.

Переоформление квартиры

Ст. 69 ЖК РФ предполагает, что на эксплуатирование жилья имеют право члены семьи умершего ответственного квартиросъемщика. В рамках этого законодательного акта отмечено, что к таким лицам относятся:

  • члены семьи, проживавшие совместно с покойным;
  • дети;
  • родители.

Все эти граждане имеют права, приравненные к тем, которыми был наделен ответственный наниматель. Соответственно, их имена должны фигурировать в ДСН. Квартира муниципального типа после смерти основного квартиросъемщика переоформляется посредством составления нового ДСН. Порядок переоформления отражен в рамках ст. 82 ЖК РФ, где сказано, что абсолютно любой гражданин, который пользуется жильем на базе индивидуального договора, решивший создать семью, может требовать формирования общего ДСН или замены первоначального нанимателя при согласии других членов семьи.

Соответственно, данная норма распространяется и на всех членов семьи, а также приравненных к ним лиц при смерти основного нанимателя. В ходе этого совместная собственность обретает долевой характер и подлежит разделу в равных долях. Согласно с нормами приведенных статей, все лица, зарегистрированные в муниципальной квартире, могут рассчитывать на дальнейшее проживание в ней и оформление нового ДСН на собственное имя. Но нужно соблюсти одно условие: все остальные члены семьи должны дать свое согласие на такой исход событий. Таких прав не имеют несовершеннолетние и недееспособные граждане.

Если остались дети

Если после смерти ответственного квартиросъемщика у него остались несовершеннолетние дети, имена которых присутствуют в ДСН, являющиеся зарегистрированными на этой жилплощади, они наделяются правом пожизненного проживания в квартире (ст. 82 ЖК РФ).

Нюансы

Как и для проведения любых идентичных процедур, при смене ответственного квартиросъемщика требуется обзавестись определенным набором документов:

  • лицевой счет в оригинальном и отксерокопированном формате;
  • удостоверения личности всех членов семьи;
  • выписки из домовой книжки;
  • соглашение социального найма, составленное с муниципальным жилищным фондом;
  • свидетельство о выписывании, смерти или пропаже прежнего главного нанимателя.

Любые нарушения в пользовании помещением в рамках ДСН караются ответственностью (ст. 66 ЖК РФ).

Что такое муниципальное жилье?

В соответствии с Конституцией каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище. Органы государственной власти и местного самоуправления создают условия для осуществления такого права для тех категорий граждан, которые в нем нуждаются. Муниципальное жилье передается во временное пользование на основании договора социального найма.

Что такое муниципальное жилье?

Муниципальными признаются жилые помещения, собственником которых является орган местного самоуправления (ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса). Гражданам, находящимся в сложной жизненной ситуации и остро нуждающихся в жилье, оно может быть предоставлено из муниципального жилищного фонда с оформлением договора социального найма.

Кто может претендовать?

Согласно п. 2 ст. 49 ЖК на муниципальное жилье могут рассчитывать граждане, признанные малоимущими и нуждающимися в получении жилплощади. Порядок признания таковыми определяется в порядке, предусмотренном законом субъекта РФ, исходя из доходов семьи и стоимости принадлежащего им имущества. При этом семья должна состоять на учете в муниципалитете, как нуждающаяся в жилье.

Также получить временное место проживания по договору соцнайма могут следующие льготные категории населения:

  • дети-сироты без официального опекунства;
  • граждане, расселенные из помещений, признанных аварийными;
  • граждане, лишившиеся жилья в результате стихийных бедствий;
  • военнослужащие;
  • вынужденные переселенцы, признанные таковыми в соответствии с законом от 19.02.1993 № 4530-1;
  • ветераны войн и участники ликвидации техногенных катастроф;
  • граждане, переехавшие из районов Крайнего Севера;
  • лица, имеющие заболевания хронического характера, представляющие опасность для окружающих.

Как получить?

Подтвердить свой статус и нуждаемость необходимо самостоятельно, обратившись в орган местного самоуправления с соответствующими документами. Каждая заявка подвергается проверке на соответствие требований жилищного законодательства.

  • семьи и граждане, у которых нет никакого пригодного для проживания помещения в собственности;
  • если граждане на дату обращения проживают в помещениях аварийного фонда;
  • семьи, проживающие в квартирах, комнатах, домах, площадь которых менее установленной нормы, которая должна приходиться на каждого члена семьи (менее 10 кв.метров на человека);
  • лица, которым установлено хроническое заболевание, опасное для других граждан.

Для лиц, признанных малоимущими, необходимо подтвердить, что ежемесячный доход, приходящийся на каждого члена семьи, не превышает установленного норматива по региону. Учитываются доходы, получаемые из всех источников лицами, проживающими на одной жилплощади.

Военнослужащие вправе обратиться за получением муниципального жилья, отслужив не менее 20 лет.

Дети-сироты получают квартиру или комнату из муниципального фонда при достижении совершеннолетнего возраста, а, прожив в ней 5 лет и более, могут обратиться за приватизацией.

Плюсы и минусы

Такой вид жилья имеет свои преимущества и недостатки. Перечислим сначала положительные стороны:

  • имущественные налоги обязан платить муниципалитет;
  • существует ряд льгот при начислении жилищно-коммунальных услуг;
  • капитальный ремонт проводится за счет муниципалитета;
  • семья вправе обратиться за предоставлением жилья большей площади при появлении детей;
  • в случае полной утраты жилплощади или признании ее негодной для проживания в результате, например, пожара, граждане, проживающие на условиях договора социального найма, гарантированно получат взамен другое жилье;
  • муниципальная квартира или комната защищена от действий мошеннического характера;
  • существуют условия, при которых муниципальное жилье может быть приватизировано.

Среди недостатков выделим:

  • все-таки это не собственное жилье и распоряжаться им на свое усмотрение не получится, его невозможно ни обменять, ни продать;
  • муниципальный фонд находится под особым контролем управляющей организации (или ТСЖ) и без его разрешения сдать его в аренду нельзя;
  • если с нанимателем по договору проживают другие граждане, не прописанные в договоре, то после его смерти квартира (комната, дом) возвращается муниципалитету, а жильцы выселяются;
  • жильцов могут в любой момент выселить, если они нарушают условия договора или поступают многочисленные жалобы от соседей.

Права и обязанности нанимателя

Все права и обязанности гражданина, являющегося стороной договора социального найма, закреплены в ст. 67 ЖК.

  • заселить в муниципальную жилплощадь иных лиц, которые будут проживать совместно с нанимателем, в том числе временно;
  • с разрешения управляющей компании сдавать жилье в поднаем;
  • просить обменять или заменить квартиру, комнату или дом при соблюдении определенных условий;
  • требовать от собственника помещения (муниципалитета) производить капитальный ремонт, предоставлять коммунальные услуги и участвовать в содержании общего имущества в многоквартирном доме;
  • быть наделенным иными правами в рамках договора соцнайма.

Обязанности сводятся к следующим пунктам, которые следует строго соблюдать:

  • жилье должно использоваться только по назначению (для проживания граждан);
  • помещение должно поддерживаться в надлежащем состоянии, проводиться своевременно текущий ремонт (перепланировку без согласования с собственником делать запрещено);
  • соблюдать меры к сохранению муниципального имущества;
  • производить оплату за услуги коммунального характера своевременно и в полном объеме, установленном договором;
  • при изменении оснований и условий, согласно которых жилье получено по договору, своевременно извещать наймодателя.

Кто может проживать вместе с нанимателем?

Жилищное законодательство (ч. 1 ст. 70 ЖК) позволяет родителям вселять своих несовершеннолетних детей в жилое помещение без каких-либо согласований. Этот принцип действует и в случае пользования квартирой в рамках социального найма. Наниматель не должен спрашивать на вселение детей разрешение муниципалитета. Следует учитывать также, что при лишении родителей (или одного из них) родительских прав, за ребенком остается право пользования жильем.

Помимо детей наниматель может вселить в муниципальную квартиру супругу и родителей, а также иных родственников и нетрудоспособных иждивенцев на правах членов семьи. Все они обязаны соблюдать условия договора и обеспечивать сохранность, надлежащее использование жилья.

В случае прекращения семейных отношений с нанимателем, он вправе требовать их выселения.

Оплата коммунальных услуг

Получение муниципального помещения для проживания налагает на нанимателя и его семью обязанность по уплату коммунальных услуг, которыми они пользуются. Это все услуги, которыми оснащен дом:

  • электричество, газ;
  • водоснабжение, канализация;
  • отопление;
  • антенна;
  • уборка мест общего пользования, придомовой территории;
  • вывоз твердых бытовых отходов.

Размер платы исчисляется по действующим тарифам. Однако, они несколько ниже, чем тарифы, предусмотренные для приватизированных помещений.

Приватизация

Наниматели муниципальной собственности вправе бесплатно получить ее в личную собственность в порядке приватизации (согласно норм статей 1, 2 Закона от 04.07.1991 № 1541-1). Такой порядок должен устанавливаться нормативными документами органов местного самоуправления.

Для начала следует определить наличие оснований для проведения процедуры приватизации:

  • быть гражданином РФ;
  • пользоваться муниципальным жильем по договору социального найма;
  • ранее не участвовать в приватизации (за исключением участия в несовершеннолетнем возрасте, когда уже при достижении возраста совершеннолетия гражданину разрешено снова приватизировать имущество).

Затем устанавливается круг лиц, кто будет участвовать в приватизации. Она может быть проведена:

  1. В общую собственность всех проживающих в помещении граждан.
  2. На одного из них. В этом случае необходимо получить от всех остальных согласие.

После необходимый пакет документов передается в муниципалитет и после его рассмотрения участник (участники) приватизации приглашаются на подписание договора о передаче жилья в собственность. Орган местной власти передают документы в Росреестр для государственной регистрации права, после чего уже новый собственник получает выписку из ЕГРН со своей копией договора.

Наследуется или нет?

Наследованию подлежит имущество, которое принадлежало гражданину при жизни на правах собственности. Если же наниматель помещения по договору социального найма умирает, то оно автоматически возвращается муниципалитету.

Единственным вариантом унаследовать муниципальное жилье является подача заявления о приватизации нанимателем еще при жизни.

По закону, если наниматель умер до момента подписания договора о передаче жилья в собственность и не успел приватизировать жильё, то его право переходит к наследникам. Тогда члены семьи вправе в судебном порядке признать такую муниципальную квартиру (комнату, дом) частью наследственной массы, далее переоформить договор социального найма на себя и завершить приватизацию.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Позвоните прямо сейчас по горячей линии или напишите нашему консультанту.

8 (812) 565-33-84 (Санкт-Петербург)

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector
×
×