Antaurus.ru

Все про Недвижимость
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Требования к управляющим компаниям жкх

Основные лицензионные требования к работе управляющих компаний ЖКХ

С 2015 года на ведение хозяйственной деятельности по содержанию многоквартирных домов следует иметь специальное разрешение. Соблюдая лицензионные требования к управляющим компаниям ЖКХ, фирма может в короткие сроки получить документ, позволяющий работать в отрасли жилищно-коммунального хозяйства. Возможно, ужесточение требований к компаниям, занимающимся обслуживанием МКД, усложняет их работу, но, с другой стороны, оно вынуждает управляющие фирмы повышать качество сервиса.

Для чего нужна лицензия

Отсутствие точных требований к работе управляющих организаций, а также неэффективная система контроля привели к тому, что в деятельности фирм, занимающихся содержанием МКД, с каждым годом появлялось всё больше недочётов, а права владельцев жилплощади не были защищены в полной мере.

Лицензия на предпринимательскую деятельность, которую теперь должны получать УК, позволила создать некое органичение для входа на рынок. Это положительно повлияло на качество предоставляемых фирмами услуг.

Введение лицензирования не только обеспечивает отбор лучших компаний из имеющихся на рынке, но и побуждает организации, управляющие объектами жилого фонда, избегать погрешностей в работе, чтобы сохранить лицензию.

Необходимость соблюдения лицензионных требований существенно сократит число компаний, имеющих право работать в сфере ЖКХ, и позволит очистить рынок от фирм-однодневок и недобросовестных управляющих. Таким образом, лицензирование — это эффективный механизм контроля качества обслуживания МКД, который даёт государственным органам рычаги управления ситуацией на рынке жилищно-коммунальных услуг.

Перечень лицензионных требований

Федеральный закон о лицензировании управляющих компаний №255 от 21.07.2014 содержит список условий, которые должны учитывать фирмы, стремящиеся получить разрешение на осуществление деятельности в сфере обслуживания объектов ЖКХ. В этот перечень входит:

Подробное описание того, как получить лицензию на управление многоквартирным домом в 2020 году, а также особенности функционирования УК содержатся в Постановлении Правительства РФ «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» № 1110 от 28 октября 2014 г .

Органы, выдающие лицензии

Территориальные отделения Госжилнадзора принимают заявки на выдачу лицензий или продление срока действия разрешений на ведение хозяйственной деятельности. Принятые документы передаются на рассмотрение лицензионной комиссии, в состав которой входят:

  • представители общественности;
  • специалисты в области управления объектами жилого фонда;
  • другие незаинтересованные лица.

Если комиссия принимает положительное решение относительно лицензиата, Росжилнадзор выдаёт соответствующее разрешение или продлевает ранее выданное.

Важно точно знать, кто выдает лицензии управляющим компаниям в сфере ЖКХ, поскольку разрешение на обеспечение эксплуатации многоэтажных домов, полученное в одном из субъектов РФ, действует исключительно на его территории.

Для заключения договоров с владельцами жилья в границах другой административной единицы управляющей компании следует получить разрешение в соответствующем подразделении Госжилнадзора. Для упрощения процедуры отслеживания законности работы УК Государственная жилищная инспекция ведёт реестр лицензий по управлению многоквартирными домами.

Порядок прохождения процедуры лицензирования

До введения обязательного лицензирования управляющих компаний в каждом регионе страны действовали сотни фирм, предоставляющих услуги по обслуживанию объектов жилого фонда. С целью адаптации к новым требованиям законодательства эти компании должны были сделать ряд шагов:

  • подготовить документы;
  • пройти квалификационный экзамен (для руководителя);
  • подать заявление в отделение Госжилнадзора по месту ведения хозяйственной деятельности.

Когда лицензионная комиссия по управлению многоквартирными домами рассмотрела поданные заявки, компании, полностью отвечавшие установленным требованиям, получили возможность продолжить работу. Остальные соискатели были вынуждены провести реорганизацию согласно требованиям или покинуть рынок.

Как пройти аттестацию

Аттестация руководителей УК направлена на подтверждение их квалификации путём экзаменационной проверки. Экзамен длится 120 минут и проходит в форме компьютерного тестирования, в процессе которого программа выбирает 100 вопросов из двухсот. Тест считается пройденным, если экзаменуемый дал не менее 86 правильных ответов.

Тестовые вопросы касаются тонкостей нормативно-правовой базы ЖКХ и отличаются узкой направленностью. Подготовиться к экзамену можно с помощью тренировочного тестирования на сайте РосКвартала . Кроме того, в интернете доступны для ознакомления вопросы, встречающиеся на экзамене.

Использование справочных материалов во время тестирования запрещено, однако в случае неудовлетворительной оценки можно пересдать экзамен. Количество попыток не ограничивается.

Подавать заявку на прохождение тестирования в Госжилинспекцию желательно за 15 рабочих дней до предполагаемой даты сдачи экзамена. Для допуска к аттестации нужно иметь при себе паспорт.

Оформление и аннулирование лицензии

Результаты квалификационного экзамена оглашаются спустя 5 дней. Если экзаменуемый успешно сдал тесты, ему выдаётся аттестат, действующий на протяжении 5 лет и позволяющий возглавлять любую управляющую фирму на всей территории РФ. Прохождение тестирования и выдача квалификационных аттестатов бесплатны для всех соискателей.

Аттестат аннулируется в следующих случаях:

  • выявление факта использования экзаменуемым лицом подложных документов;
  • обнаружение сведений о дисквалификации экзаменуемого;
  • вступление в силу решения суда с санкцией за экономическое правонарушение или тяжкое / особо тяжкое преступление в отношении получателя.

Порядок оформления лицензии

Государство в равной степени заинтересовано как в контроле качества работы управляющих компаний, так и в увеличении их количества, предотвращающего монополизацию рынка. В связи с этим получение лицензии на управление многоквартирным домом — простая и быстрая процедура.

Порядок оформления разрешения на ведение предпринимательской деятельности управляющими компаниями можно представить в виде следующего алгоритма:

  1. Подготовка документов и подача их вместе с заявлением в Госжилнадзор.
  2. Обработка заявки комиссией, проверка достоверности информации, принятие решения.
  3. Выдача лицензии.

Предлагаем ознакомиться с тем, как выглядит лицензия.

Пакет документов

Для того чтобы лицензионная комиссия рассмотрела заявку на выдачу УК разрешения на осуществление хозяйственной деятельности, нужно предоставить:

    заявку по установленной форме

;

  • справки:
    • о регистрации в качестве субъекта предпринимательства;
    • об отсутствии судимостей директора фирмы;
    • об отсутствии информации о руководителе компании в реестре дисквалифицированных лиц;
    • о наличии или отсутствии аннулированных лицензий;
    • о лицензиях, которые ранее были выданы фирме;
  • перечень интернет-порталов или печатных изданий, где можно найти информацию о работе компании;
  • квитанцию, подтверждающую уплату госпошлины;
  • копию квалификационного аттестата;
  • список домов, с которыми заключены договоры.
  • Сроки действия разрешения и стоимость лицензирования

    В таблице представлены сроки и стоимость лицензирования фирм, обеспечивающих эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства.

    Сроки
    Для лицензиатов, получивших разрешение на ведение хозяйственной деятельности до 11.01.2018До 11.01.2023
    Для фирм, получивших лицензию после 11.01.20185 лет с момента получения
    Стоимость
    Получение лицензии30 тыс. рублей
    Продление5 тыс. рублей

    Как проверить наличие лицензии

    Проверить управляющую компанию ЖКХ на наличие лицензии можно при помощи интернет-портала ГИС ЖКХ . Для этого нужно выбрать во вкладке «Реестры» категорию «Реестр лицензий субъектов РФ». В открывшемся окне можно получить требуемую информацию с использованием реквизитов лицензии или информации об МКД.

    Используя интернет-портал « Реформа ЖКХ », легко найти сведения о лицензии любой УК, финансовые результаты её деятельности за конкретный период, а также сведения о зафиксированных нарушениях.

    О контроле и обжаловании действий органов лицензирования

    Лицензионная комиссия имеет широкий круг полномочий, в который входит не только принятие решения о выдаче УК разрешения на осуществление хозяйственной деятельности, но и обращение в суд для его аннулирования.

    Кроме того, комиссия проводит лицензионный контроль. За нарушения предусмотрены разные виды административных наказаний.

    НарушительСумма штрафа, тыс. рублейДисквалификация, лет
    Должностное лицоОт 50 до 100До 3
    Индивидуальный предпринимательОт 250 до 300До 3
    Юридическое лицоОт 250 до 300

    Если УК считает незаконными действия органов лицензирования и хочет их обжаловать, следует подать заявление в арбитражный суд по месту нахождения отделения Госжилнадзора, решение которого оспаривается. Предварительно рекомендуется направить жалобу с изложением претензий на адрес структуры, которая инициировала процесс аннулирования лицензии или применение других санкций без веских оснований.

    Заключение

    Обязательное лицензирование компаний, работающих в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством, позволило обеспечить доступ на рынок исключительно компетентным фирмам и мотивировать их постоянно повышать качество предоставляемых услуг. Право лишить лицензии любую компанию, грубо нарушающую требования законодательства, даёт возможность Госжилнадзору контролировать соблюдение стандартов обслуживания и защищать права владельцев жилплощади.

    Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

    Получение лицензии управляющими компаниями в сфере ЖКХ: лицензионные требования, порядок процедуры

    Деятельность многих организаций и компаний возможна только после того, как будет получено специальное разрешение государства. Процесс получения такого разрешения называется лицензированием.

    Лицензирование подразумевает собой не только разрешение, но и последующий контроль организации, получившей право на ведение той или иной деятельности. Свидетельство о таком разрешении называется лицензией.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-82 . Это быстро и бесплатно !

    Зачем УК нужна лицензия?

    До 2014 года управляющие компании работали без лицензий. В результате проверок, проведенных Министерством строительства и ЖКХ, в 2013 году, выяснилось, что никто точно не знает, сколько управляющих компаний действует в России, куда и как расходуются денежные средства. Подробнее о доходах и расходах УК на сегодняшний день, читайте здесь.

    Результатом данных проверок стал ФЗ №255, вступивший в силу 21 июля 2014 года. Этим законом введено обязательное лицензирование УК. Был установлен порядок и круг УК, подлежащих лицензированию.

    Помимо вышеуказанного закона, процесс лицензирование УК определяется ЖК РФ, в части лицензирования УК и Постановлением Правительства за № 1110 от 28.07.2014 года, утвердившем Положение о лицензировании, постановлениями региональных органов управления, которые должны соответствовать нормам федерального законодательства.

    Лицензионные требования к управляющим компаниям в сфере ЖКХ

    Чтобы УК была допущена к лицензированию, она должна отвечать требованиям закона. Лицензионные требования к управляющим компаниям в сфере ЖКХ следующие:

    1. Наличие регистрации на территории России.
    2. Уставная деятельность организации.
    3. Руководители организации должны иметь соответствующую квалификацию и пройти курсы ее повышения, что должно подтверждаться документально.
    4. В УК должен быть соответствующий профилю штат работников. Например, дворники, электрики, сантехники — то есть те люди, которые и будут непосредственно заниматься обслуживанием домов и прилегающей к ним территории.
    5. Наличие техники и оборудования, необходимых для выполнения уставных задач. Все оборудование и техника должна принадлежать УК на законных основаниях.
    6. Наличие собственного помещение (нежилого) у УК. Оно должно отвечать определенных требованиям, установленным для подобного рода организаций.
    7. Компания должна соблюдать правила и нормы работы с информацией. Особенно в части раскрытия информации населению.

    К руководителям УК закон предъявляет особые требования:

    • у руководителя должен быть квалификационный аттестат;
    • он должен пройти курсы повышения квалификации и иметь соответствующее свидетельство;
    • руководитель УК не может быть дисквалифицированным должностным лицом;
    • у него не должно быть непогашенных судимостей.

    Необходимые основания для получения

    Лицензия той или иной УК может быть выдана на основании:

    • заявления с просьбой допустить к аттестации;
    • соответствия УК требованиям ФЗ №255;
    • решения лицензионной комиссии.

    Кроме этого основанием для выдачи лицензии УК служат заключенные с домом или домами следующие договора:

    • по оказанию услуг на обслуживание многоквартирного дома;
    • на выполнение работ;
    • по содержанию общедомового хозяйства;
    • на управление домом.

    Кто выдает?

    Лицензированием УК занимается Госжилнадзор — орган, который осуществляет надзор за жилым фондом, находящимся в ведении государства.

    Надо помнить, что лицензия для управляющей компании ЖКХ, выданная эти органом, действительна только на территории региона, где расположено отделение Госжилнадзора, выдавшее ее УК.

    Кроме отделения Госжилнадзора в лицензировании УК принимает участие и лицензионная комиссия. Именно она принимает решение о выдаче разрешения на деятельность УК, т. е. лицензию. Решение комиссией принимается на основании заключения Госжилнадзора.

    Принятое комиссией решение передается в Госжилнадзор, который и оформляет, а затем выдает лицензию просителю. Если, конечно, решение будет в его пользу.

    Порядок процедуры

    Процесс получения лицензии можно условно разбить на три этапа:

      Подготовка документов, которые прилагаются к заявлению в Госжилнадзор.

    В их число входят:

    • справка о регистрации на территории РФ, в качестве ИП или юрлица;
    • справки о судимости руководителей УК или об отсутствии оной;
    • выписка из реестра дисквалифицированных руководителей о наличии либо отсутствии в его списках руководителей УК;
    • справка о ранее аннулированных лицензиях — есть таковые или нет;
    • справка о лицензиях, которые ранее выдавались данной компании;
    • перечень печатных изданий или интернет-сайтов, где размещается информация о деятельности УК;
    • квитанция об уплате госпошлины, размер которой составляет 30000 рублей.

    Дополнительно придется подготовить еще копии квалификационных аттестатов и список управляемых домов.

    Сдача квалификационного экзамена. Эту процедуру необходимо пройти руководителю, а лучше всему руководящему составу — директору, заместителю, главному инженеру. Тем более что сдача экзамена является бесплатной.

    Это нужно для того, чтобы компания не осталась без руководителя, если действующего директора дисквалифицируют. Без квалифицированного руководителя УК работать не имеет права. В противном случае на нее налагается штраф в пределах 500000 рублей.

  • Подача заявления и лицензирование. Заявление подается вместе со всеми документами в ближайшее отделение Госжилнадзора.
  • Чаще всего в выдаче лицензии отказывают по мотивам искажений в раскрытии информации. Поэтому очень важно, чтобы размещенные материалы в печати и на сайтах соответствовали реальному положению дел в компании.

    После того, как документы инспекцией будут проверены, подготовлены выводы по УК, все материалы передаются в лицензионную комиссию. Она на основании переданных ей материалов и принимает решение. Решение комиссии передается обратно в Госжилнадзор. Руководствуясь этим решением, инспекция либо выдает лицензию, либо отказывает УК.

    На фото вы можете увидеть, как выглядит лицензия, выдаваемая управляющим компаниям:

    Квалификационный экзамен

    Его должны сдавать все претенденты на руководящие должности в УК. К экзамену допускаются только те соискатели, которые соответствуют требованиям закона. В частности, претендентом не может быть дисквалифицированное лицо, то есть его не должно быть в реестре подобных руководителей.

    Сначала соискатель регистрируется в лицензионной комиссии. Для этого подается заявление по установленной форме в эту организацию.

    Заявление рассматривается не более 15 дней. Они отсчитываются с момента приема заявления.

    Если соискатель будет допущен к экзамену, ему будет выслано уведомление об этом. Уведомление высылается претенденту не позднее, чем за 5 дней до дня проведения экзамена. Для участия в экзамене необходим паспорт.

    Сам экзамен представляет собой компьютерное тестирование. Время на тест — два часа.

    В срок, не превышающий 5 дней после проведения экзамена, объявляются его результаты. Тот, кто успешно прошел тест, получает квалификационный аттестат. Срок действия документа – 5 лет.

    Аттестат изготовлен из специальной бумаги, защита уровня «В», формат – А4. Аттестат визируется руководителем Госжилнадзора и скрепляется печатью этого органа. Плата за получение аттестата не взимается.

    Просмотрев видео вы ознакомитесь с подробной информацией о сдаче квалификационного экзамена для последующего лицензирования деятельности УК:

    Если УК не сдала экзамен или допустила нарушения после лицензирования

    То, что УК не получила лицензию с первого раза не означает прекращение ее деятельности. Ей предоставляется право повторно пройти процедуру лицензирования. Если и со второго раза управляющая компания опять не сдает квалификационный экзамен, тогда с рынка жилищных услуг придется уйти.

    Кстати, выданная УК лицензия является бессрочной. Но государство вправе отозвать предоставленную лицензию, если грубо нарушается законодательство и установленные правила и нормы обслуживания жилищного фонда. В зависимости от рода и тяжести нарушений, УК либо вовсе прекращает деятельность, либо повторно проходит лицензирование.

    Такие условия действуют только в отношении вновь сформированных управляющих компаний.

    Как проверить наличие лицензии?

    Существуют два способа, как узнать есть ли лицензия у управляющей компании: первый – обратиться в муниципалитет; второй – в Госжилнадзор.

    Порядок личного обращения определяется на местах. Где то могут потребовать написать заявление, где то – ознакомят со списком лицензированных УК на основании устной просьбы.

    Кроме личного обращения, для проверки информации можно воспользоваться интернетом. Данные о всех УК, имеющих лицензию, доступны на сайте ГИС ЖКХ.

    Для проверки наличия лицензии у УК вам необходимо:

    На главной странице сайта нажать на раздел «Реестры» и выбрать вкладку «Реестр лицензий субъектов РФ».

    Необходимо будет заполнить поля в разделе «По реквизитам многоквартирного дома». Для начала, нажмите в правом верхнем углу на «Изменить субъект РФ».

    Система выдаст список, из которого нужно выбрать ваш регион.

    В соответствующие поля внесите полный адрес многоквартирного дома, который находится на обслуживании у проверяемой вами управляющей компании и нажмите «Найти».

    Проверьте информацию, которую вам выдаст система — какая УК обслуживает дом и есть ли у нее лицензия.

    Если же УК не устраивает собственников МКД, например, превышает полномочия, в частности, по отключению электроэнергии за долги, или не предоставляет всех услуг по договору, в том числе не знакомит владельцев квартир с ежегодным отчетом, то можно ее проверить на предмет наличия нарушений и в дальнейшем сменить УК или просто отказаться от нее.

    Последующий контроль управляющей организации

    Лицензионный контроль управляющих компаний в сфере ЖКХ возложен на жилищную инспекцию — Госжилнадзор. Осуществляется он путем плановых, а так же внеплановых проверок деятельности УК.

    Если в результате проверки обнаружатся нарушения лицензионных требований, действующего законодательства — в адрес нарушителя направляется предписание с требованием исправить выявленные недочеты. Срок исполнения – 14 дней.

    Руководители органов Госжилнадзора несут персональную ответственность, вплоть до уголовной, в том случае, когда предписание нарушителю не выдается.

    В этом случае Госжилнадзор обращается с иском в суд. Именно он и принимает решение об аннулировании действующей лицензии. Если суд примет такое решение, то на его основании Госжилнадзор прекращает действие лицензии провинившейся компании.

    Заключение

    Процесс лицензирования занимает много времени и сил. Поэтому, чтобы все получилось с первого раза, нужно тщательно подготовить требуемые материалы. Желательно подчистить все хвосты и исправить недочеты и упущения в деятельности. Если есть нарушения, то лучше сразу их устранить.

    Необходимо привести в соответствие с требованиями закона не только документацию, но и саму хозяйственную деятельность, и только потом обращаться за лицензией.

    В видео рассказаны все нюансы получения лицензии управляющими компаниями:

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-47-82 (Москва)
    +7 (812) 467-38-15 (Санкт-Петербург)

    Новые правила работы управляющих компаний

    С 11 апреля 2018 года действуют новые правила работы управляющих компаний. Правительство утвердило изменения в проведении осмотров общего имущества, текущего ремонта и отчетности перед жильцами. Появился регламент для аварийно-диспетчерских служб, которого раньше не было. Теперь понятно, когда диспетчер должен ответить на ваш звонок и прислать мастера для ремонта.

    Пока не все требования действуют: регламент для аварийных служб вступит в силу в марте 2019 года. Хотя на сайте правительства и в некоторых СМИ все выглядит так, будто это уже работает и у жильцов стало больше прав. Мы расскажем все как есть. Не спешите требовать от аварийной службы быстрой реакции. Но кое-что требовать все-таки можно. И это уже сейчас реально повлияет на ваши права и деньги.

    Действует с 11 апреля 2018 года

    Если у вас уже отключили отопление, УК обязана провести сезонный осмотр дома

    УК больше не может выкатывать тарифы на год прямо на собрании. Теперь нужно предлагать тарифы на год хотя бы за месяц до общего собрания

    Больше суеты, но тоже хорошо

    Всякие уведомления теперь будут отправлять через ГИС ЖКХ , нужно зарегистрироваться на Госуслугах

    Вроде хорошо, но вдруг их заблокирует Роскомнадзор?

    Обращаться в УК можно лично, почтой и через интернет

    Вступит в силу 1 марта 2019 года

    Будут новые требования к офисам УК

    Аварийная служба должна принимать звонки за пять минут, а обрабатывать заявки по эл. почте — за десять

    Это здорово, но как это сделать?

    Мастера будут с нашивками, удостоверениями, собственным инструментом, бахилами и огромной лучезарной улыбкой

    Есть фильм, который начинался точно так же

    Общее имущество должны осматривать весной и осенью

    Есть правила содержания общего имущества, которые давным-давно утверждены и работают. В них появились изменения, которые действуют с 11 апреля 2018 года — уже можно проверять и требовать исполнения.

    В каждом доме периодически должны проводиться осмотры общего имущества. Это помогает вовремя обнаружить протечки и поломки. Теперь осмотры разделили по видам и для каждого установили свой порядок.

    Текущие осмотры проводят, когда положено по технической документации. У каждого элемента может быть свой срок и периодичность для осмотра.

    Сезонные осмотры проводят два раза в год — весной и осенью. Весной их проводят, когда растаял снег или отключили отопление. Если в вашем доме батареи уже холодные, спросите, проводила ли управляющая компания весенний осмотр. Собственники тоже могут в нем участвовать. Проверяют вообще все общее имущество и сразу составляют список работ для текущего ремонта.

    По составленному перечню можно понять, что именно вы оплатите в этом году или куда пойдут деньги, которые вам каждый месяц начисляют в графе «текущий ремонт» или «содержание общего имущества». Деньги вы платите управляющей компании, и она должна содержать ваш дом в порядке.

    Внеочередной осмотр нужно провести в течение суток после аварии или, например, урагана. Это не право управляющей компании, а требование, которое она обязана выполнять.

    Результаты каждого осмотра фиксируют и хранят с другими документами на дом. Если захотите узнать, в каком состоянии коммуникации и конструкции в вашем доме или стоит ли продавать квартиру, чтобы переехать в дом поновее, попросите акты и журналы осмотра. О предложениях по текущему ремонту всем жильцам и так обязаны сообщать. Теперь это касается и сезонных осмотров.

    О тарифах на общее имущество должны предупреждать за месяц

    Сколько платить за содержание общего имущества и какие услуги должна оказывать УК — решают собственники на общем собрании. Это решение принимают минимум на год. Управляющая компания предлагает свои тарифы и список услуг, а жильцы принимают или отклоняют предложение.

    Теперь свои предложения управляющая компания представляет не на собрании, когда уже некогда совещаться и обсуждать, а за 30 дней до него. Объявления должны быть в каждом подъезде или на общей информационной доске во дворе. Собственники заранее увидят смету по расходам на общее имущество и обоснование по каждому виду работ. Эти тарифы будут одинаковыми для всех жильцов. Можно обсудить с соседями, разобраться, сравнить с тарифами других управляющих компаний и проголосовать. Если нужно, будет время сменить УК или обсудить с ней тарифы и список услуг до собрания.

    Уведомления будут направлять через ГИС ЖКХ

    По правилам УК обязаны уведомлять о разных важных вещах: например, о необходимости заключить договор с поставщиком услуг, времени плановых работ, задолженности по оплате, пересчете платы, несанкционированных подключениях, отключении услуг за долги и общих собраниях.

    Теперь эти уведомления будут отправлять через специальный сервис — доступ к нему можно получить на Госуслугах. Это может быть надежнее почты, звонков или объявлений в подъезде. Особенно если у вас квартира, которую занимают арендаторы, или вы живете в другом городе.

    Контролировать УК будет проще

    В правилах управления домами тоже изменения. Управляющая компания или ТСЖ — кто отвечает за ваш дом — должны размещать подробную информацию о себе на досках объявлений, своих вывесках и стендах. Каждому жильцу должны быть доступны все способы связи, тарифы, нормативы и памятки, которые нужны для понимания, как и за что он платит.

    Если вы что-то не нашли или хотите проверить, можно направить запрос. Например, попросить официально предоставить данные о показаниях общих счетчиков или объеме электроэнергии на весь дом или только на общее имущество. Вам должны ответить в течение трех рабочих дней.

    Если нужен акт об ущербе имуществу, на это у УК тоже есть три дня. Если запрос нестандартный и конкретно не указан в правилах, на него могут отвечать 10 рабочих дней.

    Отправлять запросы можно на бумаге лично или почтой. А можно отправить письмо по электронной почте — это тоже официальный канал связи с УК , на такие обращения обязаны отвечать. Запросы и ответы УК должна хранить три года. Если для суда понадобится копия ответа, можно ее получить — обязаны выдать.

    Еще есть требования к офисам УК , но они пока не работают — ждите марта 2019 года.

    Как будет работать аварийная служба

    Для нее теперь есть подробный регламент, но он вступит в силу с 1 марта 2019 года. Например, диспетчер должен будет принять звонок в течение 5 минут, через 10 минут обработать сообщение по электронной почте, а засор в мусоропроводе или канализации устранят максимум через два часа после регистрации заявки.

    Если в доме течет труба или батарея, у аварийной службы будет полчаса на устранение протечки. А потом еще три дня на ремонт.

    Каждую заявку будут обязательно регистрировать, сразу сообщать ее номер и срок устранения неполадок. В аварийной службе настроят круглосуточный автоответчик и даже заказ обратного звонка. Жильцам не придется часами звонить диспетчеру, чтобы вызвать сантехника, или полдня слышать в трубке короткие гудки, если нет света.

    У каждого мастера аварийной службы при выезде обязательно будет удостоверение, бейдж или нашивка с фамилией. Если должен приехать сантехник или электрик, вам заранее позвонят, скажут точное время и назовут его фамилию. У каждого мастера должны быть свои инструменты и даже одноразовые бахилы. Но это с 2019 года, а пока готовьте тапочки.

    Обязанности управляющей компании в сфере ЖКХ

    Современные жилые и офисные здания – сложные технические сооружения, включающие в себя инженерные системы для обеспечения комфортного проживания или пребывания. Эти объекты нуждаются в квалифицированном обслуживании, которым занимаются управляющие компании. Их деятельность регламентирована ст.161-162 ЖК РФ и другими нормативными документами. Установлены достаточно жесткие требования к управляющим компаниям в сфере ЖКХ. С 1 марта 2019 года начинали действовать корректировки и дополнения в ЖК РФ, касающиеся организации работы аварийно-диспетчерских служб. Обязанности управляющей компании строго регламентированы. Поправки своевременны, ведь именно в этой сфере УК чаще всего нарушают права граждан.

    Обязанности УК при управлении многоквартирным домом

    Основные обязанности управляющих компаний многоквартирного дома (МКД) можно разделить на две категории:

    1. Обеспечивающие содержание общего имущества (жилищно-коммунальные, эксплуатационные и ремонтные).
    2. Организационные.

    К первой категории относятся:

    • соблюдение санитарно-эпидемиологических норм и правил пожарной безопасности.
    • осуществление поставок ресурсов для жизнеобеспечения (тепло, вода и пр.).
    • поддержание инженерных систем и приборов учета в исправном состоянии, периодический осмотр и ремонт внутридомового оборудования.
    • обеспечение чистоты в помещениях совместного пользования (уборка подъездов) и дворах.
    • вывоз бытовых отходов.
    • своевременное устранение аварий в жилых и нежилых помещениях.

    Жильцам важно понимать, какие именно инженерные сооружения, находящиеся не в местах общего пользования, а в квартирах, входят в сферу ответственности УК и ремонтируются бесплатно:

    • стояки водоснабжения и их ответвления до первого запорного устройства.
    • стояки теплоснабжения и канализации до точки соединения с отводящими трубами.
    • газопроводы до запорного крана.

    Все остальное в своей квартире, включая смесители, краны, ванны, унитазы, души, батареи, трубы от точек соединения, электропроводку, розетки и пр., владелец должен ремонтировать за свой счет. Жильцы, пользующиеся помещением по договору социального найма, могут обратиться с заявлением о проведении необходимых работ в муниципалитет.

    К организационным обязанностям УК можно отнести:

    • ознакомление жильцов с отчетностью на ежегодных собраниях.
    • контроль за качеством услуг поставщиков (температура в помещении, качество воды, перебои с электроснабжением).
    • хранение технической документации.
    • прием и передачу в органы учета документов на регистрацию проживающих.
    • формирование и направление гражданам счетов и квитанций.

    Оплата всех вышеперечисленных услуг обеих категорий включена в платежку, требовать с жильцов дополнительные средства незаконно.

    По договору между управлением МКД и УК, заключение которого предусмотрено ст.162 ЖК РФ, можно ввести любые платные услуги: охрана, домофон, видеокамеры наружного и внутреннего наблюдения и пр. Должны быть учтены обоюдные интересы сторон: потребность жильцов в услуге и возможности УК по ее предоставлению.

    Обязанности управляющей компании при обслуживании офисных помещений

    Владельцы нежилых зданий, сдающие в аренду офисы, торговые точки, предприятия общественного питания заключают договоры с УК, определяющие объем оказываемых услуг. Их перечень может ограничиваться только обеспечением бесперебойной работы всех систем жизнеобеспечения или включать в себя множество дополнительных опций. Например, управляющей компании могут поручить уборку помещений и прилегающей территории, организацию охраны и наблюдения.

    В некоторых случаях УК занимаются отношениями между владельцем и арендаторами в сфере оплаты за площади и услуги ЖКХ. Расчет по договорам может производиться в виде фиксированного ежемесячного вознаграждения УК или в процентах от арендных платежей. Вторая форма применяется в том случае, если управляющая компания наделяется большими полномочиями, занимается рекламой, поиском арендаторов и другими вопросами.

    Лицензионные требования

    В ЖК РФ в июле 2014 года введен раздел X, предусматривающий порядок лицензирования деятельности по управлению МКД. После 1 мая 2015 года все УК, заключающие договор с управлением многоквартирного дома на оказание услуг ЖКХ, должны иметь лицензию. Для ее получения юрлицам и ИП нужно соответствовать следующим критериям:

    1. Регистрация на территории РФ.
    2. Оригинальное наименование, не совпадающее (не схожее до степени смешения) с названием УК, уже имеющей лицензию.
    3. Наличие у руководителя или ИП квалификационного аттестата.
    4. Отсутствие у руководителя или ИП неснятой судимости по определенным видам преступлений.
    5. Отсутствие организации или ИП в реестре юрлиц, у которых ранее была отозвана лицензия, а руководителя – в реестре должностных лиц, подвергавшихся наказанию в виде дисквалификации.
    6. Соблюдение требований к раскрытию и размещению информации, изложенных в ч.10 и ч.10.1 ст. 161 ЖК РФ.

    В кодексе предусмотрено, что другие законы могут устанавливать дополнительные условия. В ПП РФ от 28.10.2014 года № 1110 о лицензировании УК утверждается, что получить лицензию может организация, которая в состоянии исполнить договор на обслуживание в соответствии со ст. 162 ЖК РФ. Это означает, что она должна располагать соответствующими ресурсами и материально-технической базой. В этом документе содержится перечень нарушений требований, на основании которых лицензия может быть отозвана.

    Сроки рассмотрения и ответа

    За не оказанные или предоставленные с нарушениями услуги ЖКХ можно не платить или вернуть уже перечисленные средства. Для этого следует подать заявление, например, о несоответствии температуры воздуха в квартире установленным нормам, и потребовать перерасчет. Если из-за повреждения инженерных сетей, входящих в зону ответственности УК, пострадало имущество, направляется жалоба с требованием компенсации. Для оформления нарушения и составления акта надо потребовать выезда комиссии.

    Сроки рассмотрения заявления и ответа на вопрос установлены различными нормативными актами.

    В ПП № 354 от 06.05.2011 года исполнителю услуг ЖКХ дается 3 рабочих дня на направление потребителю сообщения об удовлетворении требования или об отказе с объяснением причин.

    Закон о защите прав потребителя 2300-1 в отношении всех недоброкачественных услуг устанавливает срок на ответ в 7 дней.

    Коммунальной сферы это касается в полной мере, можно ссылаться на этот правовой документ.

    Сроки выполнения заявки

    В ПП 416 от 15.05.2013 года с поправками, вступающими в действие 01 марта 2019 года, регламентируется работа подразделений, занимающихся устранением аварий.

    Обращаться в аварийно-диспетчерскую службу следует по телефону. На звонок заявителя положено отреагировать в течение 5 минут. Если установлена система передачи голосового сообщения, заявку нужно рассмотреть максимум через 10 минут по завершении связи.

    При поступлении сигнала от жильцов следует выполнить:

    • локализацию повреждений систем теплоснабжения, электроснабжения, водоотведения, горячего и холодного водоснабжения – в течение 0.5 часа.
    • ликвидацию засоров канализации и мусоропровода – в течение 2 часов.

    Работы по прочистке мусоропровода разрешены с 8-00 до 23-00.

    Заявителю в течение получаса с момента поступления заявки должно быть сообщено о причинах аварии и предполагаемых сроках устранения.

    При повреждении общедомовых сетей аварийно-диспетчерская служба сообщает об этом поставщикам ресурсов и организует ремонт самостоятельно или совместно с ними в зависимости от характера аварии.

    Ликвидация мелких повреждений и неисправностей производится в круглосуточном режиме по согласованию с собственниками или пользователями помещений. В таблице указаны сроки выполнения заявки на основании Постановления Госстроя РФ № 170.

    3 сут.

    Вид неисправностиВремя, отведенное на устранение
    Крыша
    Протечка1 сут.
    Поломка системы водоотведения5 сут.
    Стены
    Отсутствие связи кирпичей со стенами1 сут.
    Нарушение плотности в дымоходах1 сут.
    Окна, двери
    Сломаны рамы, разбиты стекла

    летом

    Повреждение входных дверей1 сут.
    Элементы отделки
    Отслоение штукатурки потолочных перекрытий или верхних участков стен, создание угрозы падения5 сут.
    Нарушение связи наружной облицовки со стенойнемедленно
    Полы
    Проникание воды через перекрытия1 сут.
    Печки
    Нарушение целостности конструкции, возможность пожара или попадания угарного газа в жилое помещение1 сут.
    Сантехническое оборудование
    Протечка кранов1 сут.
    Авария на трубопроводенемедленно
    Повреждение мусоропровода1 сут.
    Электрическое оборудование
    Нарушение целостности кабеля с отключением электроснабжения3 часа
    Неполадки в распределительном устройстве3 часа
    Выход из строя защитных автоматов3 часа
    Короткое замыкание, другие аварийные ситуациинемедленно
    Выход из строя духовки или одной конфорки электрической плиты3 сут.
    Неисправность всей электрической плиты3 часа
    Неисправность освещения в помещениях общего пользования7 сут.
    Поломка лифта1 сут.

    Аварийно-диспетчерская служба должна регистрировать заявки в прошитом журнале с пронумерованными страницами и обеспечивать хранение документов в своем помещении. Возможно сохранение поступивших обращений и записей звонков в электронной системе, если таковая имеется.

    При регистрации заявки гражданину должен быть сообщен ее регистрационный номер.

    Если управляющая компания не реагирует

    Обратиться с жалобой в УК с 1 марта 2019 года стало легче. На основании поправок к ПП 416 в пешей доступности (не более 3 км) от МКД должны быть организованы представительства управляющих компаний. В них обязаны принять собственника жилья, предоставить оперативные ответы на его вопросы и оказать помощь.

    Если УК нарушила сроки выполнения заявок, не реагирует на сообщения о предоставлении некачественных услуг, игнорирует требования о перерасчете или возмещении ущерба, у пострадавших от ее действий есть возможность обратиться с заявлением в следующие инстанции:

    В эти учреждения нужно подавать заявление, подкрепленное доказательствами. Если собственник жилья привлек для ремонта стороннюю организацию, следует приложить все платежные документы.

    Считается, что суд – последняя инстанция, на которую рассчитывает потерпевший. Это не так. Иск можно подавать сразу, не обращаясь во все остальные перечисленные организации. Обычно юристы предлагают направить претензию в УК и решить вопрос в досудебном порядке, такие действия не являются обязательными, но могут привести к положительному результату с меньшими затратами времени и сил.

    Юридическая консультация по вопросам деятельности управляющей компании

    Заполните форму ниже и получите бесплатную консультацию юриста по вопросам ЖКХ и управляющих компаний.

    Читать еще:  Должностные обязанности старшего диспетчера жкх
    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector
    ×
    ×