Antaurus.ru

Все про Недвижимость
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Какие права у отказавшегося от приватизации

Отказ прописанного лица от приватизации

Приватизация квартир – не новое явление для России. Выделение долей в жилом помещении производится по согласию тех, кто прописан на жилплощади. Иногда в такой ситуации приходится оформлять отказ одного из прописанных от приватизации. Документ заверяется нотариально и подается в уполномоченные органы.

Что собой представляет прописка

Прописка (регистрация) – это способ государства контролировать перемещение граждан по территории РФ. Помимо этого, привязка к месту жительства позволяет лицам защищать свои права, выполнять обязанности.

Постановка на регистрационный учёт – важный инструмент формирования миграционной политики.

Прописка не обязывает человека находиться на одном месте – он вправе свободно перемещаться по стране и за ее пределами. И все же вне зависимости от гражданства субъекты, пребывающие на территории России, должны зарегистрироваться.

Общие сведения о приватизации

Процедура передачи государственной собственности в частные руки называется приватизацией. Она урегулирована в РФ Федеральным законом № 178-ФЗ от 21.12.2201 «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Неприватизированная квартира – один из компонентов государственного или муниципального фонда. Такое жилье принадлежит властям. Люди, которые находятся в таком помещении (наниматель, члены его семьи) имеют право только на проживание.

Виды неприватизированного жилья:

  • служебные квартиры;
  • общежития;
  • жилые помещения в военных городках закрытого типа;
  • обычные муниципальные квартиры.

Юридический статус помещения влияет на имущественные и неимущественные права жильцов. Присвоение государственной собственности возможно в разных ситуациях, в том числе предусмотрена приватизация квартиры с прописанным несовершеннолетним ребенком.

Прежде чем решиться на присвоение жилплощади, нужно понять различия между приватизированной и муниципальной жилплощадью:

  1. Неприватизированную квартиру можно перевести в частную собственность. Если она уже присвоена, такой необходимости нет.
  2. Муниципальное жилое помещение обслуживают местные власти. Приватизированную квартиру собственник содержит сам.
  3. Проживание в государственном помещении базируется на договоре социального найма. После приватизации жилья соглашение аннулируется, проживающим нужно оформить обычную прописку по месту жительства. Правоутверждающим документом выступает выписка из ЕГРН.
  4. Собственник приватизированной квартиры распоряжается ею на своё усмотрение. В государственном жилье наниматель и его семья имеют право только проживать.

Из-за чего некоторые отказываются от приватизации

Субъекты, пользующиеся квартирой на основании договора социального найма, не всегда знают, можно ли отказаться от приватизации жилого помещения. Это предусмотрено законом, причем субъект сохранит возможность проживать в объекте, оплачивая расходы на его содержание.

Основные причины отказа от приватизации:

  1. Прописка в квартире третьих лиц допускается по согласию всех нанимателей и владельца имущества (государственные, муниципальные органы власти). Для некоторых лиц эта норма – гарантия соблюдения их прав и интересов.
  2. Если состояние жилья будет признано аварийным, подлежащим сносу, проживающие в доме получат новую квартиру бесплатно ( ст.86 ЖК РФ ).
  3. Увеличение суммы коммунальных платежей. Собственники жилья уплачивают взносы за капитальный ремонт, содержание имущества.
  4. Необходимость платить налог на собственность.

Это – главные мотивы, побуждающие нанимателей не приватизировать квартиру или долю в ней.

Каждый прописанный гражданин вправе отказаться от присвоения государственного имущества.

Оформление отказа от присвоения государственного имущества

Отказ от приватизации выражается в виде заявления. Его составляет лицо, прописанное в жилом помещении. Отказ от перехода прав собственности оформляется письменно и заверяется у нотариуса.

Отрицательное решение может быть обусловлено разными факторами. Отказ не препятствует оформить права собственности на жилье другим нанимателям.

Куда обращаться и во сколько обойдется

Чтобы оформить отказ, нужно лично составить заявление и заверить его у нотариуса. Доверенностью уполномочить кого-то сделать это нельзя.

Нотариус проверяет причины отказа, изучает их обоснованность, удостоверяет отказ и выдает его заявителю. За эту услугу в среднем нужно заплатить 1-2 тысячи рублей.

Помимо удостоверения документов специалист также подскажет, куда обращаться, чтобы отказаться от приватизации квартиры.

Обычно заявление подается в орган, отвечающий за приватизацию жилого имущества (администрация города), по месту нахождения объекта недвижимости. Кроме того, потребуется:

  • паспорт,
  • договор социального найма,
  • выписка из домовой книги и лицевого счета,
  • решение органов опеки, если отказывается ребенок.

Требования к заявлению

Отказ от приватизации выражается в письменной форме. Заявление должно содержать:

  1. ФИО заявителя.
  2. Паспортные данные.
  3. Сведения из свидетельства о рождении, если гражданин ещё несовершеннолетний.
  4. Место и дату рождения жильца.
  5. Адрес постоянной регистрации.
  6. Данные о приватизируемой квартире: расположение, площадь и так далее.
  7. Причины отказа.
  8. Информацию об участниках приватизации.

Предлагаем изучить образец заявления на отказ.

Документы для нотариуса

Обращаясь к нотариусу для удостоверения отказа, нужно подготовить свой паспорт и справку о прописке. Дополнительно нотариус может запросить справку о дееспособности гражданина и так далее.

Если от имени недееспособного субъекта выступает доверенное лицо, передаются документы, подтверждающие представительство интересов другого гражданина (решение об установлении опеки).

Можно ли отказаться в пользу других жильцов

Отказ от приватизации одного из прописанных в пользу другого конкретного лица (жены, детей, родителей) не предусмотрен. Доля человека будет распределяться пропорционально между другими участниками сделки, зарегистрированными в помещении.

Отказаться от перехода прав на объект недвижимости можно такими путями:

  1. Не принимать участие в приватизации, оформив нотариально заверенный документ.
  2. Составить договор дарения. Подарить можно только уже присвоенную часть квартиры, поскольку распоряжаться имуществом, которое не является частной собственностью, нельзя.
  3. Отказаться от полномочий владельца ( ст.236 ГК РФ ).

Даже в случае отказа большинства жильцов оформить квартиру можно на одного собственника, в том числе несовершеннолетнего (ст. 2 ФЗ от 04.07.1991 № 1541-1).

Как выражает отказ несовершеннолетний

В присвоении государственного имущества имеет право принимать участие несовершеннолетний. Пока ребенку не исполнится 14 лет, все решения за него принимают родители или законные представители. Однако они не могут сами оформить отказ от приватизации несовершеннолетнего ребенка, прописанного в квартире. Потребуется согласие органов опеки.

Для получения разрешения ООП родителям придется объяснить, почему они не желают, чтобы ребенок принимал участие в приватизации:

  • есть другое жилье с условиями лучше;
  • квартира не соответствует санитарным нормам;
  • жилое помещение признано аварийным или ветхим и так далее.

Причины отказа несовершеннолетнего субъекта должны быть вескими, иначе органы опеки решат, что интересы ребенка ущемляются. Детям следует обеспечить условия равноценные нынешнему жилью или лучше.

Отказ на основании договора дарения

Чтобы передать часть собственности в приватизированной квартире, нужно составить договор дарения в обычной письменной форме (удостоверение нотариуса не требуется). Документ оформляется в 3 экземплярах: для дарителя, одаряемого и регистрирующей службы.

Кроме того, следует подготовить:

  1. Свидетельство, выданное органом Росреестра, ведь подтверждение права собственности на недвижимость подлежит обязательной государственной регистрации.
  2. Технические бумаги на квартиру: техпаспорт, план, справку из БТИ.
  3. Квитанцию об уплате государственной пошлины.

С этими документами субъект, который решил отказаться, и получатель подарка обращаются в регистрирующую организацию. Её работники примут бумаги и сообщат, когда одаряемый получит свидетельство на собственность.

Права лица, отказавшегося от присвоения собственности

Субъект, который на момент приватизации был прописан, но в приватизации не участвовал, продолжает обладать определенными правами на это имущество:

  1. Он не теряет возможности проживать в жилом помещении даже при смене владельцев.
  2. У гражданина остается возможность использовать общедомовое имущество.
  3. При отказе от доли на основании договора дарения, сохранить возможность проживания в квартире позволит упоминание в дарственной этого пункта.

Гражданина, который, отказавшись от приватизации, продолжает жить в помещении, можно выселить принудительно, только если его признают недобросовестным жильцом.

Что происходит после отказа

Следует учитывать некоторые последствия отказа одного из прописанных от приватизации:

  • отсутствие возможности распоряжаться квартирой: продавать, сдавать в аренду, наследовать по завещанию и так далее;
  • распределение доли отказавшегося между остальными зарегистрированными в квартире гражданами;
  • отчуждение полученной в собственность доли в имуществе на основании договора дарения лишает всех прав на эту жилплощадь.

Последствия отказа одного из прописанных от приватизации распространяются и на остальных зарегистрированных в жилом помещении. Чтобы прекратить полномочия владельца, лучше приватизировать квартиру, а потом продать её.

Как проходит приватизация после отказа

Иногда лицо, принявшее решение отказаться от собственности, меняет его. Если приватизация ещё не началась, можно обратиться к нотариусу, у которого заверялся отказ, и оформить его отмену. Тогда лицо будет включено в список лиц, участвующих в присвоении жилого помещения.

Сложнее, когда после приватизации гражданин понимает, что при оформлении отказа сожители вводили его в заблуждение или он просто не осознавал последствия своих действий. Это придется оспаривать в суде.

Поскольку бремя доказывания возложено на истца, он должен доказать факт обмана и введения в заблуждение. В такой ситуации нужно ориентироваться на нормы Гражданского кодекса РФ (ст. 178 и ст. 179).

В случае положительного исхода дела приватизация признается недействительной. Лицо будет включено в число собственников на законных основаниях. Но доказать свою правоту удается не всегда.

Приватизация в случае отказа одного из прописанных субъектов

Процесс приватизации жилого помещения сопровождается разделом его частей между прописанными лицами. Нельзя получить долю в квартире, если остальная часть не присвоена. Таким образом, приватизацию жилплощади осуществляет либо один человек, либо это делают несколько субъектов в качестве долевой собственности.

Читать еще:  Приватизация жилья через мфц

Отказ не нужно оформлять, если лицо уже является собственником приватизированного жилья.

Можно приватизировать часть квартиры, но только если она не является единым объектом, а одна часть помещения выделена в натуре. БТИ должно признать комнату или несколько комнат самостоятельным объектом.

Вот что нужно учитывать во время приватизации:

  1. Субъект, который просто проживает в квартире, но не прописан в ней, не имеет права на долю в помещении.
  2. Согласие несовершеннолетних не требуется. Их участие обязательно независимо от их мнения и позиции других членов семьи.
  3. Не могут голосовать те, кто уже использовал право на приватизацию.
  4. Лица, написавшие отказ от доли, тоже не должны выражать согласие.
  5. Не могут препятствовать субъекты, выселенные из квартиры по решению суда.

Если лица имеют право на приватизацию, нужно договариваться с ними индивидуально. Лучше, чтобы субъект написал отказ от доли, иначе процесс присвоения не начнется. Если квартира приватизирована на одного человека, а прописаны несколько – это нормальное явление, так как собственник помещения вправе распоряжаться им на свое усмотрение.

Хотя приватизировать квартиру можно и без согласия одного или всех прописанных, в большинстве случаев этот вопрос решается через суд. До обращения в органы правосудия нужно уточнить, кто из зарегистрированных жильцов имеет право на долю в квартире.

Признание отказа от приватизации недействительным

Аннулировать отказ от приватизации можно в случае:

  • существенного ухудшения уровня жизни и материального положения отказавшегося лица;
  • возникшего у отказника желания участвовать в присвоении.

Первый способ происходит в суде, а второй возможен лишь до момента, пока не осуществилась регистрация права на недвижимость.

Заключение

Отказ от приватизации нужно оформлять в виде заявления, заверенного у нотариуса. Документ подтверждает, что лицо не претендует на долю в собственности. Она делится пропорционально между остальными субъектами, прописанными в жилом помещении.

Практикующий юрист. Кандидат юридических наук. Руководитель отдела правового консультирования консалтингового агентства. Регулярно публикую статьи в научных журналах, а также для нескольких правовых интернет-ресурсов.

Чем грозит отказ от приватизации и право пожизненного проживания

Каждый гражданин, проживающий в муниципальном жилье, вправе принять участие в приватизации квартиры или отказаться от этого права по каким-либо причинам. Однако в последнем случае нужно все тщательно обдумать, прежде чем подписывать документ. Это юридическое действие несет за собой существенные последствия. Разберемся в статье, чем чреват отказ от приватизации и право пожизненного проживания, которое возникает после подписания отказной бумаги.

Согласно законодательству, приватизация осуществляется с согласия всех лиц, которые проживают в жилом помещении. При этом отказ от оформления доли в общем праве собственности на имущество подразумевает скорее согласие на приватизацию жилья другими лицами, чем отказ в принципе. Это существенно меняет дело, так как в этом случае право на проживание (т. е. пользование) в квартире не упраздняется. Это закреплено в ст. 83 ЖК РФ и ст. 292 ГК РФ.

Что такое право пользования помещением

Как правило, желание приватизировать жилье возникает у семьи, проживающей в квартире на основании договора социального найма. При этом собственником недвижимости является муниципалитет или государство.

Соответственно, право пользования жилым помещением возникает с момента подписания договора социального найма с муниципалитетом или государством. Ошибочно полагать, что оно появляется с момента переоформления квартиры в частную собственность.

Отказ от приватизации должен происходить на добровольной основе. Он оформляется в виде специального документа и заверяется в нотариальной конторе. Именно нотариус должен проверить добровольность написания отказа и засвидетельствовать подлинность подписи. Это необходимо для минимизации наличия причин для обращения в суд.

Гражданин, который отказался от приватизации имеет право:

  • на постоянное проживание в жилом помещении;
  • на постоянную регистрацию по месту проживания;
  • на свободное нахождение в любой части жилого помещения;
  • на использование коммуникаций и т.д.

Иными словами, отсутствие права собственности на недвижимость никак не повлияет на право пользования жилплощадью.

Является ли право проживания бессрочным?

В соответствии с действующим законодательством, жилец может утратить право на проживание. К примеру, если гражданин пользуется жилплощадью родственника, с которым утратил семейную связь. Это касается бывших супругов.

Допустим, если жена разведется с мужем, а при этом она является единоличным собственником жилья, он должен покинуть помещение. Когда он не делает это добровольно, супруга вправе обратиться в суд.

Кроме того, можно выселить из муниципальной квартиры жильца, который не проявляет к объекту недвижимости интереса длительное время. Выселение происходит в судебном порядке, где будут рассматриваться все обстоятельства.

Тем не менее, эти правила относятся к рассматриваемой ситуации лишь косвенно. Нормативно-правовые акты устанавливают, что лицо, отказавшееся от приватизации, имеет право на пожизненное проживание в квартире.

Эту трактовку следует понимать буквально. Иначе говоря, отказавшийся от приватизации жилец, может пользоваться квартирой до тех пор, пока не умрет.

Важно понимать, что право пожизненного проживания не передается по наследству. Если родители проживали в квартире на основании бессрочного права пользования, дети не смогут им воспользоваться.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

8 (800) 222-76-65
(бесплатный звонок по России)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

До тех пор, пока человек не снимется с регистрационного учета, его никто не сможет выселить. Этот момент существенно осложняет процесс продажи квартиры. Редко покупатели соглашаются на приобретение недвижимости с подобным обременением, так как после перехода права собственности «вечный жилец» не утратит права пожизненного проживания.

Можно ли утратить право пожизненного проживания

Практически единственной возможностью «избавиться» от нежелательного жильца является его добровольное решение выписаться из квартиры. Если гражданин самостоятельно снимется с регистрационного учета, то его право бессрочного пользования жильем будет упразднено.

Если человека будут принуждать к выписке путем обмана, злоупотребления его доверием, угроз жизни или здоровью, он может обратиться с иском в суд. Судебный орган рассмотрит все обстоятельства дела и в случае подтверждения слов истца применит санкции к лицу, принудившему жильца написать заявление о снятии с регистрационного учета.

Ответчик может опровергнуть позицию истца. Однако сделать это будет непросто. Для опровержения потребуется запастись письменными доказательствами. К примеру, можно обратиться в нотариальную контору, где написать заявление, в котором будет указано, что человек готов отказаться от возможности проживания в квартире и обязуется пройти процедуру снятия с регистрационного учета в указанные сроки.

Кроме того, если продавец недвижимости скроет факт наличия «вечного жильца», покупатель сможет расторгнуть сделку в судебном порядке. Это прямо нарушает нормы законодательства.

Итак, оснований для утраты права пожизненного проживания немного. Еще одно из них – отсутствие интереса к недвижимости со стороны бессрочного жильца. Однако для доказательства этого обстоятельства потребуется обращаться в суд.

Исковое заявление подается в районный или городской суд общей юрисдикции. В процессе судебного разбирательства потребуется доказать, что несмотря на то, что гражданин имеет прописку по адресу приватизированной квартиры, проживает он совершенно в другом месте.

Существование права пожизненного проживания в случае отказа от приватизации может принести ряд сложностей для собственника жилья. Его оспаривание допускается, однако для этого потребуется привести существенные доказательства.

При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Относится к отказу от приватизации и праву пожизненного проживания можно двояко. С одной стороны, тот, кто отказался от оформления квартиры в собственность, получает гарантию того, что не останется без крыши над головой. С другой стороны, страдает сам собственник – ведь недвижимостью сложно распоряжаться при наличии прав третьих лиц. Если у вас остались вопросы, обращайтесь к юристам сайта.

Сохраняет ли Лицо отказавшийся от приватизации бессрочное право пользования, если лицо член семьи собственника?

Александр

Сохраняет ли Лицо отказавшийся от приватизации бессрочное право пользования, если лицо член семьи собственника? И в какой статье это закреплено? Покупаю квартиру там есть лицо отказавшийся от приватизации, член семьи собственника, все меня пугают , что отказник сохраняет бессрочное право пользования, но приводят в аргумент только 19 статью 189 фз, где говорится

«Действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на БЫВШИХ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.»

Я в недоумение, если отказник член семьи собственника, то на него распространяется п.2 ст.292 гк. То о каком бессрочном праве может идти речь? Бессрочное право было бы если бы лицо было бы БЫВШИМ ЧЛЕНОМ СЕМЬИ. Вообщем , поделитесь своими мнениями, т.к. мне уже не один человек говорил ,что неважно какой отказник , бывший член семьи , или действующий член семьи , то в любом случае сохраняет бессрочное право пользования. Но в законе сказано совершенно по другому.

Читать еще:  Приватизация садового участка

Александр, Вы пытаетесь разобраться в таких тонкостях. Вряд ли кто-то Вам здесь ответит на этот вопрос. Я этим вопросом задавалась еще в 2005 году, когда вышел новый ЖК. Но так и не удосужилась найти ответ — проще было требовать выписки всех отказников: и бывших, и не бывших членов семьи. Любая норма закона должна рассматриваться в совокупности с другими нормами. За столько лет, наверняка, по этому поводу есть решения высших судов. Если Вам непременно нужно в этом разобраться, посмотрите судебную практику по этому вопросу — там и найдете обоснования.

Если человек на данный момент не живет в квартире, но зарегистрирован в ней, он сохраняет за собой право пожизненного пользования квартирой и в любой момент может начать пользоваться ей.Право пожизненного пользования при отказе от приватизации прекращает своё действие, если человек отказался от него в нотариальной форме и был снят с учета по месту регистрации, а также, в случае его смерти.Но опять же,не зная всей ситуации трудно дать развернутый ответ.

Точнее,право пожизненного пользования при отказе от приватизации прекращает своё действие в случае смерти отказника,ну а если он отказался от приватизации ,то в этом случае есть гарантии,что при разрешении спора в судебном порядке,суд будет на вашей стороне, по ситуации.

В соответствии с какой это статьей он сохраняет бессрочное право? В законе сказано ,что сохраняет бессрочное право пользования только БЫВШИЙ ЧЛЕН СЕМЬИ, например бывший супруг. Чем Вы можете подтвердить свои слова на счет бессрочного права именно членом семьи собственника? И с чего Вы взяЛи ,что право пользования можно утратить снявший с регистрационного учета? В законе про это не слово.

Ирина Владимировна, спасибо да я посмотрю. В соответствии со ст.558 гк
» Существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением.»
Как Вы считайте если допустим есть отказник от приватизации на момент сделки остается прописан в квартире, он член семьи собственника, то нужно указывать его в договоре купли продажи, что он сохраняет бессрочное право или же нужно указывать , просто ,что в квартире зарегистрирован такой то? Мне агент советуют указывать ,что он сохраняет бессрочное право, а другие говорят ,что можно просто указать ,что зарегистрирован такой то, потому ,что он не БЫВШИЙ ЧЛЕН СЕМЬИ Собственника и бессрочного права нет. Как быть? Может вообще отказаться от такой покупки? Но я считаю это не правильно было бы , т.к. тогда получается половину жилого фонда нельзя покупать.

Александр, вопрос на «засыпку»! Знаю, что банки всегда требуют «архивную» Ф-9, дабы удостовериться, что не было «отказников». Меня давно этот вопрос интересовал, но так как лично в моей работе необходимости поиска ответа не возникало, то сегодня вместе с вами озадачилась. Вот что нашла, ответ Сидорчик Елены:

«Вопрос о признании утратившими право пользования жилым помещением бывших членов семьи собственника жилого помещения, ранее отказавшимися от приватизации, в случае их выезда на другое постоянное место жительства ЖК РФ прямо не урегулирован.
Доводы о не проживании в спорном жилом помещении не являются основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещениям по основаниям, установленным статьями 31 и 35 ЖК РФ.
право пожизненное, соглашением сторон или отказом гражданина от осуществления права не отменяется.
Статья 9 ГК РФ. Осуществление гражданских прав
1. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
2. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.
написать (и даже заверить) можете все что угодно, но этот «отказ» никак не помешает жильцу в один прекрасный день вернуться и вселиться обратно с полным на то основанием.»

Но я бы на Вашем месте обратилась к практикующему юристу по гражданскому праву со всем пакетом документов по данному объекту.

«И с чего Вы взяЛи ,что право пользования можно утратить снявший с регистрационного учета? В законе про это не слово.»
А какое вам нужно слово в законе?!
Кто имеет право пользование квартирой?! Собственник квартиры или зарегистрированный в ней! Если собственник продал, а пользователь -с пожизненным, снялся с рег.учета, то какое у них ещё может остаться основание -для пользования?! Основание для пользования, еще может быть у арендатора!))
Пользователь с пожизненным, может через суд восстановить регистрацию и пользоваться, если:
пожилой человек отказался от приватизации и сохранил право пользования, а детки его уговорили продать квартиру, сняться с рег.учета и обещали, зарегистрировать у себя! Но- не зарегистрировали!
Это может быть изначально мошенническая схема -все в теме! Или просто кинули старого человека!
И вы должны беспокоиться, когда покупаете такую квартиру, да еще и с зарегистрированным.
Это вы, как я понял, надеетесь снять с рег.учета пользователя через суд, так как в законе нет четкого определения!? Ну, я так и понял, что квартира дешевая. )))

А если у отказника нет другого помещения?! Шансы уменьшаются. ))

Ирина Владимировна и Елена Стальмакова посмотрите какое я интересное определение суда нашел
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 августа 2015 г. N 49-КГ15-7
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
При этом из названия ст. 31 ЖК РФ следует, что ею регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.
СЛЕДОВАТЕЛЬНО, В СЛУЧАЕ ВЫЕЗДА В ДРУГОЕ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ БЫВШЕГО ЧЛЕНА СЕМЬИ СОБСТВЕННИКА, В КОТОРОМ ОН ПРОЖИВАЛ ВМЕСТЕ С СОБСТВЕННИКОМ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, МОЖЕТ БЫТЬ ПРЕКРАЩЕНО НЕЗАВИСИМО ОТ ТОГО, ЧТО В МОМЕНТ ПРИВАТИЗАЦИИ СПОРНОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ БЫВШИЙ ЧЛЕН СЕМЬИ СОБСТВЕННИКА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ИМЕЛ РАВНОЕ ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЭТИМ ПОМЕЩЕНИЕМ С ЛИЦОМ, ЕГО ПРИВАТИЗИРОВАВШИМ. ТАКИМ ОБРАЗОМ, САМ ПО СЕБЕ ФАКТ НАЛИЧИЯ У ОТВЕТЧИКОВ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ НА МОМЕНТ ЕГО ПРИВАТИЗАЦИИ ПРИ ПОСЛЕДУЮЩЕМ ИХ ДОБРОВОЛЬНОМ ОТКАЗЕ ОТ ЭТОГО ПРАВА, НЕ МОЖЕТ СЛУЖИТЬ БЕЗУСЛОВНЫМ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ВЫВОДА О СОХРАНЕНИИ ЗА НИМИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ БЕССРОЧНО.

Отказ прописанного лица от приватизации

Приватизация квартир – не новое явление для России. Выделение долей в жилом помещении производится по согласию тех, кто прописан на жилплощади. Иногда в такой ситуации приходится оформлять отказ одного из прописанных от приватизации. Документ заверяется нотариально и подается в уполномоченные органы.

Что собой представляет прописка

Прописка (регистрация) – это способ государства контролировать перемещение граждан по территории РФ. Помимо этого, привязка к месту жительства позволяет лицам защищать свои права, выполнять обязанности.

Постановка на регистрационный учёт – важный инструмент формирования миграционной политики.

Прописка не обязывает человека находиться на одном месте – он вправе свободно перемещаться по стране и за ее пределами. И все же вне зависимости от гражданства субъекты, пребывающие на территории России, должны зарегистрироваться.

Общие сведения о приватизации

Процедура передачи государственной собственности в частные руки называется приватизацией. Она урегулирована в РФ Федеральным законом № 178-ФЗ от 21.12.2201 «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Неприватизированная квартира – один из компонентов государственного или муниципального фонда. Такое жилье принадлежит властям. Люди, которые находятся в таком помещении (наниматель, члены его семьи) имеют право только на проживание.

Виды неприватизированного жилья:

  • служебные квартиры;
  • общежития;
  • жилые помещения в военных городках закрытого типа;
  • обычные муниципальные квартиры.

Юридический статус помещения влияет на имущественные и неимущественные права жильцов. Присвоение государственной собственности возможно в разных ситуациях, в том числе предусмотрена приватизация квартиры с прописанным несовершеннолетним ребенком.

Прежде чем решиться на присвоение жилплощади, нужно понять различия между приватизированной и муниципальной жилплощадью:

  1. Неприватизированную квартиру можно перевести в частную собственность. Если она уже присвоена, такой необходимости нет.
  2. Муниципальное жилое помещение обслуживают местные власти. Приватизированную квартиру собственник содержит сам.
  3. Проживание в государственном помещении базируется на договоре социального найма. После приватизации жилья соглашение аннулируется, проживающим нужно оформить обычную прописку по месту жительства. Правоутверждающим документом выступает выписка из ЕГРН.
  4. Собственник приватизированной квартиры распоряжается ею на своё усмотрение. В государственном жилье наниматель и его семья имеют право только проживать.
Читать еще:  Порядок приватизации служебных жилых помещений

Из-за чего некоторые отказываются от приватизации

Субъекты, пользующиеся квартирой на основании договора социального найма, не всегда знают, можно ли отказаться от приватизации жилого помещения. Это предусмотрено законом, причем субъект сохранит возможность проживать в объекте, оплачивая расходы на его содержание.

Основные причины отказа от приватизации:

  1. Прописка в квартире третьих лиц допускается по согласию всех нанимателей и владельца имущества (государственные, муниципальные органы власти). Для некоторых лиц эта норма – гарантия соблюдения их прав и интересов.
  2. Если состояние жилья будет признано аварийным, подлежащим сносу, проживающие в доме получат новую квартиру бесплатно ( ст.86 ЖК РФ ).
  3. Увеличение суммы коммунальных платежей. Собственники жилья уплачивают взносы за капитальный ремонт, содержание имущества.
  4. Необходимость платить налог на собственность.

Это – главные мотивы, побуждающие нанимателей не приватизировать квартиру или долю в ней.

Каждый прописанный гражданин вправе отказаться от присвоения государственного имущества.

Оформление отказа от присвоения государственного имущества

Отказ от приватизации выражается в виде заявления. Его составляет лицо, прописанное в жилом помещении. Отказ от перехода прав собственности оформляется письменно и заверяется у нотариуса.

Отрицательное решение может быть обусловлено разными факторами. Отказ не препятствует оформить права собственности на жилье другим нанимателям.

Куда обращаться и во сколько обойдется

Чтобы оформить отказ, нужно лично составить заявление и заверить его у нотариуса. Доверенностью уполномочить кого-то сделать это нельзя.

Нотариус проверяет причины отказа, изучает их обоснованность, удостоверяет отказ и выдает его заявителю. За эту услугу в среднем нужно заплатить 1-2 тысячи рублей.

Помимо удостоверения документов специалист также подскажет, куда обращаться, чтобы отказаться от приватизации квартиры.

Обычно заявление подается в орган, отвечающий за приватизацию жилого имущества (администрация города), по месту нахождения объекта недвижимости. Кроме того, потребуется:

  • паспорт,
  • договор социального найма,
  • выписка из домовой книги и лицевого счета,
  • решение органов опеки, если отказывается ребенок.

Требования к заявлению

Отказ от приватизации выражается в письменной форме. Заявление должно содержать:

  1. ФИО заявителя.
  2. Паспортные данные.
  3. Сведения из свидетельства о рождении, если гражданин ещё несовершеннолетний.
  4. Место и дату рождения жильца.
  5. Адрес постоянной регистрации.
  6. Данные о приватизируемой квартире: расположение, площадь и так далее.
  7. Причины отказа.
  8. Информацию об участниках приватизации.

Предлагаем изучить образец заявления на отказ.

Документы для нотариуса

Обращаясь к нотариусу для удостоверения отказа, нужно подготовить свой паспорт и справку о прописке. Дополнительно нотариус может запросить справку о дееспособности гражданина и так далее.

Если от имени недееспособного субъекта выступает доверенное лицо, передаются документы, подтверждающие представительство интересов другого гражданина (решение об установлении опеки).

Можно ли отказаться в пользу других жильцов

Отказ от приватизации одного из прописанных в пользу другого конкретного лица (жены, детей, родителей) не предусмотрен. Доля человека будет распределяться пропорционально между другими участниками сделки, зарегистрированными в помещении.

Отказаться от перехода прав на объект недвижимости можно такими путями:

  1. Не принимать участие в приватизации, оформив нотариально заверенный документ.
  2. Составить договор дарения. Подарить можно только уже присвоенную часть квартиры, поскольку распоряжаться имуществом, которое не является частной собственностью, нельзя.
  3. Отказаться от полномочий владельца ( ст.236 ГК РФ ).

Даже в случае отказа большинства жильцов оформить квартиру можно на одного собственника, в том числе несовершеннолетнего (ст. 2 ФЗ от 04.07.1991 № 1541-1).

Как выражает отказ несовершеннолетний

В присвоении государственного имущества имеет право принимать участие несовершеннолетний. Пока ребенку не исполнится 14 лет, все решения за него принимают родители или законные представители. Однако они не могут сами оформить отказ от приватизации несовершеннолетнего ребенка, прописанного в квартире. Потребуется согласие органов опеки.

Для получения разрешения ООП родителям придется объяснить, почему они не желают, чтобы ребенок принимал участие в приватизации:

  • есть другое жилье с условиями лучше;
  • квартира не соответствует санитарным нормам;
  • жилое помещение признано аварийным или ветхим и так далее.

Причины отказа несовершеннолетнего субъекта должны быть вескими, иначе органы опеки решат, что интересы ребенка ущемляются. Детям следует обеспечить условия равноценные нынешнему жилью или лучше.

Отказ на основании договора дарения

Чтобы передать часть собственности в приватизированной квартире, нужно составить договор дарения в обычной письменной форме (удостоверение нотариуса не требуется). Документ оформляется в 3 экземплярах: для дарителя, одаряемого и регистрирующей службы.

Кроме того, следует подготовить:

  1. Свидетельство, выданное органом Росреестра, ведь подтверждение права собственности на недвижимость подлежит обязательной государственной регистрации.
  2. Технические бумаги на квартиру: техпаспорт, план, справку из БТИ.
  3. Квитанцию об уплате государственной пошлины.

С этими документами субъект, который решил отказаться, и получатель подарка обращаются в регистрирующую организацию. Её работники примут бумаги и сообщат, когда одаряемый получит свидетельство на собственность.

Права лица, отказавшегося от присвоения собственности

Субъект, который на момент приватизации был прописан, но в приватизации не участвовал, продолжает обладать определенными правами на это имущество:

  1. Он не теряет возможности проживать в жилом помещении даже при смене владельцев.
  2. У гражданина остается возможность использовать общедомовое имущество.
  3. При отказе от доли на основании договора дарения, сохранить возможность проживания в квартире позволит упоминание в дарственной этого пункта.

Гражданина, который, отказавшись от приватизации, продолжает жить в помещении, можно выселить принудительно, только если его признают недобросовестным жильцом.

Что происходит после отказа

Следует учитывать некоторые последствия отказа одного из прописанных от приватизации:

  • отсутствие возможности распоряжаться квартирой: продавать, сдавать в аренду, наследовать по завещанию и так далее;
  • распределение доли отказавшегося между остальными зарегистрированными в квартире гражданами;
  • отчуждение полученной в собственность доли в имуществе на основании договора дарения лишает всех прав на эту жилплощадь.

Последствия отказа одного из прописанных от приватизации распространяются и на остальных зарегистрированных в жилом помещении. Чтобы прекратить полномочия владельца, лучше приватизировать квартиру, а потом продать её.

Как проходит приватизация после отказа

Иногда лицо, принявшее решение отказаться от собственности, меняет его. Если приватизация ещё не началась, можно обратиться к нотариусу, у которого заверялся отказ, и оформить его отмену. Тогда лицо будет включено в список лиц, участвующих в присвоении жилого помещения.

Сложнее, когда после приватизации гражданин понимает, что при оформлении отказа сожители вводили его в заблуждение или он просто не осознавал последствия своих действий. Это придется оспаривать в суде.

Поскольку бремя доказывания возложено на истца, он должен доказать факт обмана и введения в заблуждение. В такой ситуации нужно ориентироваться на нормы Гражданского кодекса РФ (ст. 178 и ст. 179).

В случае положительного исхода дела приватизация признается недействительной. Лицо будет включено в число собственников на законных основаниях. Но доказать свою правоту удается не всегда.

Приватизация в случае отказа одного из прописанных субъектов

Процесс приватизации жилого помещения сопровождается разделом его частей между прописанными лицами. Нельзя получить долю в квартире, если остальная часть не присвоена. Таким образом, приватизацию жилплощади осуществляет либо один человек, либо это делают несколько субъектов в качестве долевой собственности.

Отказ не нужно оформлять, если лицо уже является собственником приватизированного жилья.

Можно приватизировать часть квартиры, но только если она не является единым объектом, а одна часть помещения выделена в натуре. БТИ должно признать комнату или несколько комнат самостоятельным объектом.

Вот что нужно учитывать во время приватизации:

  1. Субъект, который просто проживает в квартире, но не прописан в ней, не имеет права на долю в помещении.
  2. Согласие несовершеннолетних не требуется. Их участие обязательно независимо от их мнения и позиции других членов семьи.
  3. Не могут голосовать те, кто уже использовал право на приватизацию.
  4. Лица, написавшие отказ от доли, тоже не должны выражать согласие.
  5. Не могут препятствовать субъекты, выселенные из квартиры по решению суда.

Если лица имеют право на приватизацию, нужно договариваться с ними индивидуально. Лучше, чтобы субъект написал отказ от доли, иначе процесс присвоения не начнется. Если квартира приватизирована на одного человека, а прописаны несколько – это нормальное явление, так как собственник помещения вправе распоряжаться им на свое усмотрение.

Хотя приватизировать квартиру можно и без согласия одного или всех прописанных, в большинстве случаев этот вопрос решается через суд. До обращения в органы правосудия нужно уточнить, кто из зарегистрированных жильцов имеет право на долю в квартире.

Признание отказа от приватизации недействительным

Аннулировать отказ от приватизации можно в случае:

  • существенного ухудшения уровня жизни и материального положения отказавшегося лица;
  • возникшего у отказника желания участвовать в присвоении.

Первый способ происходит в суде, а второй возможен лишь до момента, пока не осуществилась регистрация права на недвижимость.

Заключение

Отказ от приватизации нужно оформлять в виде заявления, заверенного у нотариуса. Документ подтверждает, что лицо не претендует на долю в собственности. Она делится пропорционально между остальными субъектами, прописанными в жилом помещении.

Практикующий юрист. Кандидат юридических наук. Руководитель отдела правового консультирования консалтингового агентства. Регулярно публикую статьи в научных журналах, а также для нескольких правовых интернет-ресурсов.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector
×
×