Antaurus.ru

Все про Недвижимость
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Новое в приватизации общежитий

Приватизация комнаты в общежитии

Комната в общежитии – это такое же жилье, как и отдельная квартира. Может не столь удобное и комфортное, но при отсутствии других вариантов, владеть даже такой недвижимостью лучше, чем не иметь ее вовсе. Но можно ли приватизировать подобный объект и как это сделать?

Можно ли приватизировать комнату в общежитии

Вопрос о возможности приватизации такой недвижимости достаточно спорный. С одной стороны, в соответствии со ст.4 закона №1541-1, приватизация невозможна. С другой же, если взять за основу статью 7 ЖК РФ, получить в собственной такой объект все же можно. Но только в том случае, если выполняются определенные условия.

Обязательные условия

В статье 4 закона №1541-1 сказано, что приватизировать жилые помещения, расположенные в общежитиях нельзя. А в статье 7 ЖК РФ есть пометка о том, что комнаты в общежитиях подчиняются общим для всех правилам, но только при условии, что сами строения, где расположено жилье, переданы в ведение муниципалитета. Таким образом, приватизация будет возможна если:

  • Строение передано на баланс местной администрации.
  • Жильцы заключили договор социального найма.
  • Комната является отдельным жилым помещением, оснащенным несущими стенами и имеющим отдельный вход.

Причины приватизации

По какой причине нужно приватизировать комнату в общежитии? Все достаточно просто: жильцы, которые не оформили право собственности не имеют возможности что-либо делать с недвижимостью в принципе. Они не могут продать ее, сделать перепланировку (пусть это и достаточно сложно в условиях маленьких комнат), передать по наследству, сдавать в аренду и так далее.

Таким образом, чтобы получить все перечисленные возможности жильцы и должны пойти на приватизацию. Да, это не самая простая и быстрая процедура, к тому же, предполагающая определенные затраты (хотя и считается бесплатной). Однако конечный результат того стоит.

Преимущества и недостатки приватизации

В чем плюсы и минусы приватизации комнаты в общежитии? Они идентичны тем, которые возникают при приватизации квартиры или любого другого аналогичного объекта недвижимости:

ПреимуществаНедостатки
Можно продавать.Придется платить налог на недвижимость.
Можно сдавать в аренду.
Можно передавать по наследству.
Можно делать перепланировку.Если не платить по кредиту, залогом в котором является данное жилье, есть риск его потерять.
Можно прописывать (и выписывать) кого угодно, без оглядки на муниципалитет.
Можно передавать в залог.

Как приватизировать комнату в общежитии

За основу возьмем тот факт, что общежитие, в котором расположена комната, планирующаяся к приватизации, передано на баланс муниципалитета. Во всех остальных случаях получить жилье в собственность не получиться.

Порядок, этапы

С чего начать приватизацию? Первым делом выяснить самый главный момент: на чьем балансе числится строение. И, как было сказано выше, только в том случае, если здание относится к муниципалитету есть смысл совершать дальнейшие действия. В противном случае в приватизации просто откажут.

  1. Получить согласия на приватизацию от всех жильцов, прописанных в данной комнате (если они вообще есть). Сюда следует включать даже детей от 14 лет и старше.
  2. Если кто-то из жильцов не согласен на участие в процедуре, он может написать отказ от участия в приватизации.
  1. Подготовить все необходимые документы (подробнее см.ниже).
  2. Направить заявку в местный муниципалитет или отделение «Мои документы» (ранее – МФЦ).
  3. Подписать договор о приватизации.
  4. Оформить право собственности в Росреестре.

Процедура

Самый простой способ определить текущего владельца дома (и, как следствие, данной квартиры) – посмотреть эту информацию в квитанции об оплате коммунальных услуг. Если там указан муниципалитет – можно двигаться дальше. Если же стоит какое-то другое предприятие/завод/университет/компания, то сначала придется дождаться, пока помещение передадут на баланс администрации населенного пункта.

Далее нужно сразу же обсудить ситуацию с другими жильцами комнаты (не всего общежития, а только данной комнаты). Обычно достаточно внятно объяснить все преимущества приватизации и согласие будет получено.

Если же человек уже участвовал в приватизации ранее или принципиально не хочет заниматься данным вопросом (попутно согласен потерять свою долю), можно получить от него нотариально заверенный отказ. В том случае, когда человек отказывается соглашаться (или отказываться) на приватизацию, то придется его уговаривать, идти на уступки и так далее.

О сборе документов более подробно рассказано ниже, тут же стоит отметить, что этот этап является самым длительным и сложным. Если человек не специалист-юрист, то он просто не знает, куда и зачем нужно обращаться. Также он не имеет представления о том, какие конкретно сроки требуются на подготовку разных бумаг, сколько они действуют и так далее. В результате из-за отсутствия такой информации процедура растягивается на значительный срок.

После того, как все документы собраны, нужно обращаться в «Мои документы» или местную администрацию. Разницы нет фактически никакой, разве что через «Мои документы» оформить приватизацию значительно проще, но несколько дольше. Там придется написать заявление. Оно ничем не отличается от тех, которые составляются при приватизации квартиры.

Документы

Для приватизации комнаты в общежитии нужно подготовить следующий пакет документов:

ДокументОсобенности
Согласия на приватизацию от жильцовСоставляются самостоятельно, еще до начала процедуры.
Отказ от участия в приватизацииЕсли требуется. Обязательно заверяется нотариусом. В противном случае не имеет силы и станет причиной отказа.
Паспорт гражданина РФТребуются копии всех страниц. Рекомендуется сделать копии даже тех из них, на которых нет информации. Также стоит сделать сразу 3-4 экземпляра, на всякий случай.
Выписка из ЕГРНВыдается в Росреестре или «Моих Документах». На данный момент заменяет справку о том, что человек не участвовал в приватизации, а также техпаспорт на комнату.
Договор социального наймаНужен оригинал, но рекомендуется сделать хотя бы 1 копию.
Выписка из лицевого счета комнатыНужен для того, чтобы доказать, что по комнате нет задолженности (например, по квартплате). Может стать причиной отказа.
Выписка из домовой книгиУказывает на количество лиц, которые прописаны в помещении.
Доверенность на представителяЕсли требуется. Также обязательно должна заверяться нотариусом. В противном случае не имеет силы.
Разрешение от органов опекиАктуально только в том случае, если в комнате прописан несовершеннолетний.

Стоимость

Сколько стоит приватизация комнаты? Формально, приватизация – это бесплатная процедура. Однако есть определенные расходы, которые понести все же придется:

  • Заверение отказа от приватизации: до 1000 рублей.
  • Оформление доверенности на представителя: от 1000 до 5000 рублей.
  • Выписка из ЕГРН: 300 рублей на человека.
  • Оформление права собственности: 2000 рублей на человека.

Сроки

Вся процедура приватизации занимает около полугода. В среднем, на сбор документов уходит приблизительно 1 месяц. Еще 2 месяца рассматривается заявление и 1-2 месяца оформляется право собственности. Если воспользоваться услугами представителя, то можно сократить данный срок примерно до 3-4 месяцев.

Могут ли отказать? Основания.

Отказать в приватизации безусловно могут, но далеко не всегда с этим можно что-то сделать. Выделяют 2 варианта отказа: обоснованный и необоснованный. В зависимости от того, к какому относится сложившаяся ситуация и стоит предпринимать определенные действия.

Что делать если отказали

Если отказ обоснованный, то первым делом нужно уточнить, что именно пошло не так. Самые популярные причины:

  • Нет каких-то документов или в них допущены ошибки. Решение простое – собрать нужные документы или исправить их.
  • В комнате произведена перепланировка. Это запрещено, так что придется возвращать все в предыдущее состояние.
  • Комната не относится к местному муниципалитету или вообще исключена из приватизации. С этим уже ничего поделать нельзя.

Необоснованных причин может быть огромное множество, на то они и необоснованные. Решение во всех случаях одно – обращаться в суд. Следует учитывать, что часть условно необоснованных (с точки зрения закона) требований вполне могут учитываться судом и потому его решение вряд ли устроит потенциальных владельцев помещения.

Порядок действий

Если причина не обоснована, то нужно действовать следующим образом:

  1. Потребовать отказ от приватизации в письменном виде с конкретным указанием причины.
  2. Направить заявление в суд.
  3. Дождаться заседания и решения.
  4. Действовать в строгом соответствии с решением.

Процедура

Процедура не отличается сложностью. Самым главным документом тут является письменный отказ в приватизации. Если его нет – нужно потребовать. Если отказываются выдавать – тогда следует обращаться к руководству либо делать видеофиксацию такого нарушения. В любом случае, помимо него нужно подготовить паспорт, договор социального найма и документы, подтверждающие тот факт, что заявитель действительно пытался приватизировать квартиру.

С ними нужно обращаться в суд (не забыв оплатить госпошлину) и объяснять сложившуюся ситуацию. Если причина действительно была не обоснованной, суд охотно станет на сторону заявителя и потребует от администрации соответствующих действий (в нашем случае – выдачи разрешения на процедуру приватизации).

Заявление

Стоимость

При подаче заявления нужно прикладывать квитанцию об оплате госпошлины. Это единственные затраты в данном случае. Размер госпошлины составляет 300 рублей, так как иск относится к неимущественным.

Сроки

Конкретных сроков в законе не указано, однако на практике можно сделать вывод, что с момента подачи иска и до даты заседания проходит в среднем около 2-х месяцев. Однако это не верхний предел. Если загрузка суда будет высокой, либо сама суть запроса окажется очень спорной, то дата может быть назначена и через 4-5 месяцев после подачи документов.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Приватизация общежитий: закон начинает действовать

Киминчижи Е.Н., аспирант кафедры гражданского права и процесса Белгородского государственного университета, адвокат.

С 1 марта 2005 г. вступил в силу новый Жилищный кодекс России. В связи с его принятием, как нам кажется, наконец-то урегулирован вопрос о приватизации общежитий. Однако применение предусмотренных законом новелл вызвало определенные затруднения на практике.

Поводом развернувшихся в последнее время дискуссий стало положение ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которому к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяется правовой режим социального найма. «Золотой ключик» для решения застарелой проблемы приобретения в собственность занимаемых гражданами общежитий вроде бы найден. Однако правоприменительная практика столкнулась с проблемой толкования новых правил.

Распространенным заблуждением является такое толкование указанной нормы ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ в той части, что в ней речь идет о жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий, а не об общежитиях. Вместе с тем законодатель недвусмысленно указал, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, после вступления в силу Федерального закона N 189-ФЗ утрачивают статус общежитий в силу закона.

Согласно ЖК РФ жилые помещения в общежитиях являются специализированными, то есть имеют целевое назначение как жилье для временного проживания определенного круга лиц (работников, служащих, учащихся), и в отношении них действует особый правовой режим (невозможность обмена, поднайма и т.д.). Соответственно, изменение законом оснований пользования такими помещениями, когда на соответствующие отношения распространены нормы ЖК РФ о договоре социального найма, изменяет и правовой режим этих помещений. Они уже не имеют специализированного назначения, могут сдаваться в поднаем, возможен их обмен, то есть в отношении них действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, полагаем, что в силу этого возможна и приватизация жилых помещений в общежитиях согласно ст. 2, 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гарантирующим гражданам России, занимающим жилые помещения в государственном и муниципальном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, право на приобретение этих помещений в собственность с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи. Вместе с тем ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 приватизация общежитий была запрещена. Указанная норма действует и сейчас.

Необходимо отметить, что Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 2 ноября 2000 г. N 220-О обращал внимание, что законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом (невозможность обмена, раздела, поднайма и т.д.), поскольку ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность. Соответственно, распространение законодателем общего правового режима на жилые помещения, расположенные в вышеуказанных домах, использовавшихся в качестве общежитий, обусловливает возможность приватизации таких помещений.

Нужно учесть, что Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 3 ноября 1998 г. N 25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» непосредственно указывал, что применительно к жилым помещениям, которые имеют общий правовой режим, отсутствуют объективные основания для установления различий в праве на их приватизацию, в том числе для введения общего правила, запрещающего их приватизацию. По мнению Конституционного Суда Российской Федерации, такой запрет фактически означал бы закрепление неравенства прав граждан в зависимости от условий их проживания, что противоречит ст. 19 (ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации, провозглашающей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств.

Однако в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ ранее действовавшее жилищное законодательство, впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации, применяется постольку, поскольку оно не противоречит Жилищному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону о введении его в действие.

С учетом вышесказанного жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях. Считаем, что в данном случае ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не ограничивает возможность приватизации таких помещений. Не ограничивает такую возможность и отсутствие оформленного договора социального найма и решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, поскольку право граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления соответствующих договоров социального найма, а также оформления уже изменившегося в силу закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий.

В соответствии со смыслом жилищного законодательства жилые помещения подлежат приватизации в том случае, если они не относятся к категории специализированных жилых помещений, т.е. не предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, а также в связи с прохождением службы либо обучения (ст. 92 — 98 ЖК РФ, ст. 101 — 110 ЖК РСФСР). И наоборот, подлежат приватизации те жилые помещения, которые предназначены именно для постоянного проживания граждан на условиях социального найма.

Между тем вопрос о возможности приватизации жилых помещений, расположенных в общежитиях, судами разрешается неопределенно.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, выраженной им в Определении Судебной коллегии по гражданским делам от 19 февраля 1993 г., при рассмотрении споров, связанных с приватизацией жилья, суд должен проверить, подлежит ли приватизации данное жилое помещение и занимает ли гражданин то помещение, которое он желает приватизировать. Так, по иску Е. о признании права на приватизацию суд первой инстанции, установив правомерность требований истца, вынес законное и справедливое, единственно возможное в сложившихся фактических обстоятельствах решение о признании за ним права на приватизацию. Правомерность решения суда была установлена в кассационном порядке. Истец оформил договор о передаче квартир в собственность граждан (приватизации) и зарегистрировал возникшее право собственности в регистрирующем органе.

На вынесенные судебные акты была подана надзорная жалоба за подписью главы местной администрации. Обсудив ее доводы, президиум областного суда определил, что дело подлежит направлению на новое рассмотрение. Какова перспектива такого дела в будущем, сомневаться не приходится. Если и будет принято решение в пользу истца, дело будет неоднократно «ходить» по инстанциям, в результате чего право гражданина остается без защиты. Рассмотренное дело обнажает также и несовершенство судебной системы в части полномочий суда надзорной инстанции, на что в последнее время обращает внимание юридическая общественность.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 г., четко сказано, что «общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма». И далее: «Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 1 марта 2005 года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 года при условии, если это жилое помещение является изолированным». С учетом снятого Конституционным Судом запрета на приватизацию жилых помещений, предоставленных после 1 марта 2005 г., Верховный Суд РФ дал однозначный ответ о возможности приватизации жилых помещений в общежитии.

Выводы президиума областного суда в приведенном нами деле основаны на том, что спорное жилое помещение (квартира) находится в жилом доме, изначально построенном как общежитие, а потому к нему неприменимы положения ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ. При этом не было учтено, что такие выводы не могут быть положены в основу отказа в иске, поскольку предпринятое президиумом толкование закона противоречит ст. 16 ЖК РФ, которая к числу объектов жилищного фонда относит жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, комнату, а не общежития. Занимаемая истцом квартира изолирована от иных жилых помещений, расположенных в жилом доме, построенном и использовавшемся в качестве общежития, ранее принадлежавшего государственному предприятию, в настоящее время переданному в муниципальную собственность, что является достаточным основанием для удовлетворения заявленных истцами требований, что и было сделано судом первой и кассационной инстанции. То есть, по существу, суды по-разному применяют установленные жилищным законодательством критерии классификации жилых помещений. Общежитие как правовая категория в соответствии с буквой закона является видом использования жилых помещений социального использования.

Отнесение жилых помещений к общежитиям возможно исключительно в порядке, установленном ст. 92 ЖК РФ. Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 были утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, в том числе к общежитиям. Согласно п. 3 Правил отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами (п. 12 Правил). Таким образом, до момента расселения граждан, занимающих жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, такие помещения не могут быть отнесены к специализированному жилищному фонду в соответствии со ст. 92 ЖК РФ, а за гражданами сохраняется право на приватизацию.

Однако по одному из дел суд отказал в признании за гражданином права на приватизацию на основании того, что спорное жилое помещение было включено в программу реконструкции и расселения общежитий и было отнесено распоряжением местной администрации со ссылкой на ст. 92 ЖК РФ к числу специализированного жилищного фонда. При вынесении решения суд применил противоречащий федеральному закону акт органа местного самоуправления и, кроме того, указал, что поскольку жилой дом запланирован под реконструкцию, то оснований для признания права на приватизацию не имеется. Такой подход явно выходит за пределы судебного толкования ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В кассационном порядке вынесенное по первой инстанции решение было поддержано. Остается надеяться, что Верховный Суд РФ удовлетворит жалобу истца и отменит незаконные судебные акты в порядке надзора.

В качестве выводов можно сформулировать следующее. Приватизировать жилые помещения в муниципальных общежитиях можно. Власти просто не соблюдают закон, мотивируя это тем, что им негде будет селить милиционеров, врачей, учителей, а порой просто тянут время, поскольку бесплатная приватизация заканчивается 1 января 2010 г., а возмездная передача муниципального жилья гражданам в будущем составит значительную статью доходов местных бюджетов. Для приватизации абсолютно не важен тип общежития (коридорный, гостиничный и т.п.). Не нужно изменять статус общежития: он снят в силу закона.

Однако уже сегодня можно констатировать: медленно, но верно закон начинает действовать.

Как приватизировать комнату в общежитии?

Принятие закона о приватизации недвижимого имущества дало гражданам возможность оформить право собственности на квадратные метры, ранее занимаемые ими на основании договора социального найма. Поначалу процесс передачи государственного имущества частным владельцам охватывал только дома и квартиры, но после внесения некоторых корректив, стала доступна и законная приватизация комнаты в общежитии. Правовая природа процедуры мало различается, однако здесь имеются некоторые нюансы, обусловленные спецификой жилого объекта. Предлагаем разобраться, как проходит приватизация комнаты, какие документы нужно подготовить.

Законодательная база, на которой основывается получение права собственности

Приватизация помещений регулируется рядом статей, составляющих Жилищный и Гражданский кодекс Российской Федерации, а также законом о приватизации № 1541-1. Бесплатная приватизация помещения возможна, если соблюдены следующие условия:

  • комната располагается в здании, которое признано муниципальной собственностью;
  • до передачи недвижимого имущества администрации города оно принадлежало государственному предприятию;
  • помещение имеет статус жилого;
  • здание не стоит на балансе в фонде специального назначения;
  • гражданин ранее не использовал свое право на бесплатную приватизацию.

Несоблюдение одного из условий сделает невозможным проведение процедуры.

У жильца, претендующего на получение права собственности, должен быть ордер, подтверждающий, что комната передана ему на условиях социального найма. При отсутствии необходимого документа, следует обратиться за его получением к работникам районной администрации, имея при себе ордер о вселении.

Можно ли оформить право собственности на часть комнаты?

Изначально общежития предназначались для совместного проживания работников, то есть одну комнату занимали сразу несколько человек. Многие работники сохранили «койкоместо» за собой и даже успели прописать на квадратные метры детей и супругов. Можно ли в этом случае претендовать на получение права собственности?

Жилищный кодекс гласит, что приватизации подлежат изолированные помещения. Комната подходит под данное определение. Однако претендентов на жилую площадь окажется несколько. Длительное отсутствие соседей и наличие у них другой жилплощади не дает возможность стать единоличным обладателем квадратных метров. Другое дело, если соседи по комнате добровольно откажутся от своих прав и оформят нотариально заверенное согласие. Тогда один жилец сможет приватизировать все помещение. Однако принудить к принятию подобного решения невозможно. Суд не станет ущемлять права граждан в пользу кого-то одного.

Когда процедура оформления собственности невозможна?

Приватизировать помещение, имеющее статус ведомственного или служебного жилья, почти невозможно, но здесь имеются исключения. Получить право собственности на комнату, если общежитие числится как студенческое и принадлежит образовательному учреждению, практически невозможно. Претензии на жилье в заводском или фабричном общежитии суд может удовлетворить, если работник проживал и был официально прописан по данному адресу более 10 лет, либо имеет такой же по продолжительности стаж работы на предприятии.

Как приватизировать комнату в общежитии? Пошаговая инструкция

Хотя порядок перехода в собственность жилых помещений закреплен законодательно, на практике у будущих собственников нередко возникают трудности. Поводом к отказу может послужить то обстоятельство, что здание формально не было передано муниципалитету и находится на балансе организации. Нередко предприятие уже сменило форму собственности, став из государственного частным, но статус общежития за зданием сохранился. Иногда администрация намеренно затягивает с процедурой заключения договора, предлагая гражданам купить комнату. Подобные действия незаконны, соответственно отказ администрации может оспариваться через суд.

Далее необходимо обратиться к работникам администрации района или местных органов самоуправления, чтобы заключить договор социального найма. Именно этот документ станет основанием для инициации процедуры оформления собственности на жилое помещение. Если дом пока не передан в муниципальный фонд, приватизацию придется отложить до изменения обстоятельств.

Какие нужны документы?

Фактически, порядок приватизации комнаты в общежитии мало отличается от аналогичного процесса, касающегося обычной квартиры из муниципального фонда. Перечень необходимых бумаг выглядит следующим образом:

  • копии документов удостоверяющих личность (паспорт или свидетельство о рождении) для всех участников процедуры;
  • кадастровый и технический паспорт жилого помещения;
  • выписка из домовой книги (архивная);
  • сведения о состоянии лицевого счета;
  • договор социального найма;
  • согласие на приватизацию при совместном проживании;
  • справка об отсутствии у соискателя других бесплатно приватизированных жилых объектов (выписка из ЕГРН);
  • выписка из муниципального реестра о статусе здания, где располагается общежитие.

Как составить и подать заявление?

Приватизацией жилого помещения гражданин может заниматься лично, или доверить проведение процедуры представителю, составив нотариальную доверенность. Заявление составляется в произвольной форме и адресуется органам местного самоуправления. Текст содержит:

  • личные и паспортные данные составителя;
  • ФИО будущих собственников;
  • краткую формулировку требования о приватизации комнаты и законное обоснование претензий;
  • адрес нахождения здания и статус жилого помещения;
  • перечень прилагаемых документов.

Несовершеннолетние граждане имеют право на долю наравне со взрослыми, при этом от имени недееспособных граждан выступают их родители. Опасаться, что ребенок использует право на бесплатную приватизацию не стоит. После совершеннолетия он получит еще одну возможность поучаствовать в процедуре оформления собственности без финансовых вложений.

Как приватизировать комнату через суд?

Изолированное жилое помещение в общежитии, если оно предоставляется гражданину по договору социального найма, приравнивается по статусу к обычной квартире государственного или муниципального подчинения. Для таких недвижимых объектов процедура приватизации осуществляется по стандартной схеме. Однако не всегда оформление прав на комнату будущим собственником протекает гладко. Если здание пока не передано муниципалитету, проживающие в нем граждане имеют все шансы получить отказ в реализации их законного права. Тогда вопрос приходится решать путем подачи искового заявления, через судебные инстанции.

Исковое требование может быть направлено на признание права собственности или понуждение органов муниципалитета к осуществлению приватизации указанного жилого помещения. Требования альтернативны и выбирая формулировку, следует руководствоваться сложившейся ситуацией.

Судебная практика по таким делам обнадеживает, поскольку большинство решений выноситься в пользу истцов. Если гражданин сочтет вынесенный вердикт неправомерным, его можно обжаловать в вышестоящих органах. Последней инстанцией, которая сможет повлиять на первоначальное решение, будет Верховный суд РФ.

Получив положительное решение по вопросу передачи объекта в собственность, гражданину необходимо завершить процесс приватизации. С этой целью сначала следует обратиться в муниципалитет, работники которого обязаны заключить с жильцами договор о приватизации.

Регистрация прав собственника

Заключительный этап процедуры – получение свидетельства государственного образца о праве собственности на квадратные метры. С этой целью факт приватизации жилого объекта регистрируется Росреестром. Пакет документов содержит те же бумаги, которыми сопровождалось исковое заявление в суд. Регистрация права сопровождается уплатой государственной пошлины. Подтверждающий чек прилагается к собранным документам.

Подать пакет бумаг можно через ближайшее отделение многофункционального центра. После оплаты пошлины и заполнения заявления, работник МФЦ выдаст расписку о принятии документов, а также талон, по номеру которого можно отследить статус обращения. После того, как обращение будет рассмотрено и просьба удовлетворена, на указанный номер телефона поступит сообщение о том, что свидетельство собственника готово к получению.

Сроки и стоимость приватизации

Стандартная процедура регистрации занимает до 3-х месяцев. При наличии договора о найме помещения, большая часть времени приходится на рассмотрение заявления местной администрацией. Сроки рассмотрения документов и принятия решения Росреестром строго регламентированы и ограничиваются месяцем. Продолжительность судебного разбирательства зависит от сложности вопроса и загруженности работников юстиции. Процесс может затянуться на 4-6 месяцев.

Приватизация жилья осуществляется бесплатно, но некоторые финансовые вложения потребуются. Стоимость нотариального оформления согласия других жильцов или отказ от права собственности определяется местными тарифами. В расходах необходимо учесть и государственные пошлины, которые придется оплатить при регистрации права собственности на жилой объект. Размер обязательного взноса в казну составит 2000 рублей.

Заключение

Российское законодательство четко регламентирует процедуру приватизации недвижимых объектов, включая комнаты в общежитиях. Однако не всегда получение вожделенного свидетельства о собственности гарантирует, что жильцы не окажутся на улице. Если выяснится, что процесс передачи здания проходил с нарушениями, приватизация будет признана незаконной. Поэтому юристы советуют внимательно изучить историю общежития и при обнаружении сомнительных моментов посоветоваться с юристами. Шансы сохранить жилплощадь значительно возрастают, если учтены юридические тонкости процедуры.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Как приватизировать комнату в общежитии

Процесс приватизации жилого фонда в России длится более четверти века. Данная процедура предусматривает бесплатную передачу жилья, состоящего на балансе муниципалитета, в собственность проживающим в нём гражданам. Все нюансы процесса приватизации жилья регламентированы положениями закона №1541, принятого Верховным советом ещё в 1991 году.

Однако, несмотря на столь длительную историю процедуры передачи муниципального жилья в частные руки, значительная часть российского жилого фонда до сих пор является неприватизированной. Кроме этого, существует множество затруднительных и спорных вопросов, касающихся нюансов приватизации того или иного жилого объекта. Один из таких неоднозначных вопросов – как приватизировать комнату в общежитии?

Законодательная база для приватизации комнаты в общежитии

Порядок безвозмездной передачи помещения из муниципального жилого фонда во владение частным гражданам прописан в ФЗ №1541. До вступления в силу данного законодательного акта, вся жилая недвижимость в стране являлась собственностью государства. Правоустанавливающим документом, дающим право занимать жилплощадь, был ордер, выдаваемый после заключения с жильцами договора социального найма. Ордер, в свою очередь, позволял оформить в данном помещении прописку.

С 1991 года жители России получили право оформлять своё жильё в собственность, со всеми юридическими последствиями данного шага – правом по своему усмотрению распоряжаться им. Отныне человек, после проведения процедуры приватизации, мог свободно продавать своё жилище, дарить его, или завещать по наследству. Изначально безвозмездная передача должна была продлиться всего лишь несколько лет.

Но далеко не все граждане успевали в отведённые сроки приватизировать своё жилище. В результате бесплатная приватизация продлевалась несколько раз, вплоть до нынешнего, 2018 года. По истечении наступившего года правом приватизировать своё жильё могут воспользоваться:

  • Жители вновь присоединённых к России территорий – Республики Крым и Севастополя.
  • Лица, которые подали заявление о приватизации жилья до 2005 года, но не сумевшие сделать этого по независящим от них причинам.
  • Дети, оставшиеся без родительского попечения.

Условия для приватизации комнаты в общежитии

Действующее жилищное законодательство определяет список жилых объектов, которые не могут быть приватизированы:

  • Ведомственный и служебный жилой фонд, а также жильё, находящееся в закрытых гарнизонов, военных городков и в приравненных к ним поселениях.
  • Жилые помещения, составляющие музейный фонд или находящиеся территориях, относящихся к культурным паркам.
  • Жильё, расположенное на природоохранных и заповедных территориях.
  • Аварийный жилой фонд, предназначенный для расселения и сноса.

Всё это в полной мере относится и к комнатам в общежитиях. То есть, может быть приватизирована только комната, состоящая на муниципальном балансе. Если она относится к служебному жилому фонду, то ни о какой передачи её в частное владение не может идти речи. К примеру, таким фондом считаются комнаты:

  • В студенческих общежитиях.
  • В служебных общежитиях, состоящих на балансе определённого предприятия.
  • В гарнизонных общежитиях, предназначенных для расселения военнослужащих и гражданского персонала воинских частей.

Ещё одно обязательное условие: до передачи муниципалитету владельцем общежития являлось предприятие, относящееся к госсектору или муниципальное предприятие. После оформления здания в муниципальную собственность, оно не должно изменить своего назначения, и по-прежнему использоваться в качестве жилого фонда. Также иметь статус жилого помещения должна и комната. Если она была переоборудована из нежилого помещения – подсобки, фойе, склада, — соответствующие изменения должны быть внесены и в правоустанавливающую документацию. Несоответствие комнаты установленным нормативам может стать прямой причиной для отказа муниципальными органами власти в её приватизации.

В данном случае остаётся только единственный шаг – обращаться за помощью к судебным органам. При грамотном представлении дела, и веской доказательной базе, достаточно велик шанс, что суд встанет на сторону истца и вынесет вердикт, разрешающий приватизацию.

С чего начать приватизацию комнаты

Перед гражданами, впервые сталкивающимися с вопросами юридического характера, сразу встаёт проблема – с чего начать весь процесс? Условно всю процедуру можно разделить на несколько шагов:

  • Комплектация пакета необходимой документации. В нём должны присутствовать паспорта или прочие удостоверения личности всех лиц, участвующих в приватизации, вся техническая и правоустанавливающая документация на приватизируемую комнату.
  • Подача заявления на оформление комнаты в собственность со всеми необходимыми дополнительными документами. Подаётся ходатайство в жилищный отдел местной администрации, либо в иное учреждение, исполняющее в данном населённом пункте соответствующие функции. Для установки подлинности подаваемой документации и достоверности указанных в них данных, чиновникам отводится срок в два месяца.
  • Документальное оформление соглашения о передаче в собственность комнаты. Заключается договор, когда сотрудники муниципальной администрации не нашли каких-либо препятствий для этого – комната отвечает установленным нормативным требованиям, а пакет документов полностью укомплектован.
  • Далее следует регистрация права собственности на приватизируемое жилое помещение в службе госреестра. Обязательная регистрация новой формы собственности жилья прописана в жилищном законодательстве. Для этого в госорган от новоиспечённого собственника подаётся ходатайство. Вместе с ним следует представить всю необходимую документацию. После этого, в срок 5 дней, сотрудники Россреестра выдают каждому гражданину, участвующему в процессе приватизации, свидетельство о праве собственности на приватизированную комнату.

Какие документы нужны для приватизации комнаты

Начиная процесс приватизации, первым делом следует получить согласие на это всех лиц, проживающих в комнате согласно договору социального найма. Если в ней зарегистрирован ребёнок, возрастом до 14 лет, то его интересы представляются родителями, а при их отсутствии – опекунами. Все жильцы комнаты должны определить одно уполномоченное лицо, которое будет заниматься всем приватизационным процессом на основании выданной доверенности.

Доверенность должна составляться в письменной форме, и заверяться в нотариальной конторе. Доверенным лицом не обязательно должен являться один их жильцов. Допустим вариант, когда в его роли выступает наёмный юрист, представляющий дело своих доверителей в административных инстанциях. Когда один из жильцов муниципальной комнаты не желает принимать участие в приватизации, он должен оформить письменный отказ, и заверить его у нотариуса.

Не понадобится оформлять официальный отказ тем жителям, которые ранее уже использовали своё право на приватизацию жилья. Согласно ФЗ №1541 каждый гражданин РФ имеет право только раз в жизни использовать своё право на бесплатную приватизацию жилого помещения. Если он раньше уже участвовал в приватизации квартиры или жилой комнаты, то повторно сделать этого он не может. Далее потребуется подготовить пакет документов, необходимый для подачи в муниципальные органы. Для приватизации комнаты в общежитии, он будет выглядеть так:

  • Паспорта всех совершеннолетних граждан, зарегистрированных в помещении. На несовершеннолетних жильцов предоставляются свидетельства об их рождении.
  • Заявление установленного образца. Официальная форма документа имеется во всех муниципальных администрациях, также её можно скачать на нашем сайте. Данное заявление перед подачей следует закрепить в местном жилищно-эксплуатационном кабинете.
  • Паспорт помещения, полученный в кадастровой службе, а также его ксерокопия.
  • Правоустанавливающий документ. В данном случае — ордер на занимаемое помещение.
  • Заключённый с муниципальной администрацией договор социального найма жилища.
  • Справка, подтверждающая факт неучастия жильцами в приватизации иных жилых помещений.
  • Подтверждающая справка, что комната ранее не приватизировалась.
  • Различные выписки: из госреестра по учёту муниципального имущества, из домовой книги, лицевого счёта помещения.
  • Если кто-либо из жильцов комнаты отказывается участвовать в приватизации, потребуется приложить к заявлению официальный отказ.

Перечисленные документы и справки технического характера комнаты выдаются в управлении Техинвентаризации. За прочими справками потребуется обратиться в муниципальных органах и местном домоуправлении, в ведении которого находится общежитие. Если один из жильцов квартиры ранее имел иностранное гражданство, то ему потребуется представить справку из визовой службы о принятии им гражданства РФ. Часто граждане, собирающиеся подать заявление на оформление муниципального жилья в собственность, спрашивают – сколько стоит весь этот процесс?

Передача комнаты происходит на безвозмездной основе, жильцам потребуется всего лишь оплатить государственную пошлину размером в 500 рублей. Все необходимые для приватизации справки выдаются на бесплатной основе.

Сроки действия справок при приватизации комнаты

Комплектуя необходимый пакет документации, следует учитывать, что справки имеют ограниченное по времени действие. Поэтому, перед подачей пакета документации, необходимо проверить, актуальны ли они ещё? В противном случае, истекший «срок годности» документа станет причиной отказа в удовлетворении ваших требований о приватизации жилья. Временные сроки, в течение которых действительны справки, составляют:

  • Выписки из Госреестра о правовом положении недвижимости действует один месяц.
  • Также месяц действительны справки, полученные в жилищном управлении.

Приватизация комнаты в общежитии через суд

Часто местные власти не могут твёрдо решить – подлежит ли приватизации комната или нет. И на всякий случай отказывают в этом под различными предлогами. Единственно возможный выход из подобной патовой ситуации – подача иска против муниципалитета в судебные инстанции. Для этого в суд того района, в котором находится общежитие, подаётся заявление. В нём могут быть прописаны два типа исковых требований:

  • Выдать муниципальным властям судебное предписание заключить с жильцами общежития соглашение о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность.
  • Признать право собственности на данную жилплощадь через процедуру приватизации.

Выбрать подходящий вариант следует, исходя из мотивации официального отказа в приватизации жилого помещения. Для того, чтобы повысить шансы на успех в судебном разбирательстве, следует обратиться к услугам профессионала.

Юрист, работающий в сфере жилищного права, сможет оказать весь спектр правовой помощи – начиная от простой устной консультации, и заканчивая личным представлением дела своего доверителя в административных и судебных инстанциях.

Приватизация комнаты в общежитии

Читать еще:  Приватизация государственной и муниципальной собственности это
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector