Antaurus.ru

Все про Недвижимость
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Санпин шум на территории жилой застройки

РОСПОТРЕБНАДЗОР ПО АК

РОСПОТРЕБНАДЗОР ПО АК

Об измерении уровня шума в жилых помещениях — Санитарный надзор

Об измерении уровня шума в жилых помещениях

Об измерении уровня шума в жилых помещениях

В действующих санитарных правилах СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» изложены гигиенические требования к уровням шума в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки.

Предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука нормируются как в жилых комнатах квартир, так и на территориях, непосредственно прилегающих к жилым домам. При этом, допустимые уровни шума нормируются в зависимости от времени суток, то есть для дневного времени суток с 7 до 23 часов и для ночного – с 23 до 7 часов.

Уровни звука и эквивалентные уровни звука,

Максимальные уровни звука,

Жилые комнаты квартир

прилегающие к жилым домам

В последние годы продолжается рост числа источников физических факторов неионизирующей природы, неблагоприятно влияющих на условия проживания и здоровье населения на территории жилой застройки и в жилых помещениях.

Наиболее значимым из физических факторов, оказывающих влияние на среду обитания человека, является акустический шум, воздействие которого на людей в условиях плотной застройки населенных пунктов продолжает возрастать.

Ведущим источником шума в населенных пунктах, по-прежнему, является транспорт. Особенно остро проблема транспортного шума стоит в городах.

Кроме того, значимыми причинами повышенного уровня шума на селитебной территории и в жилых помещениях является функционирование встроено-пристроенных объектов и инженерно-технологического оборудования зданий, проведение строительных работ и эксплуатация строительной техники.

Жалоба на шум – основание для проверки

Обращения граждан, в том числе с жалобами на шум, специалистами Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменное обращение рассматривается в соответствии с компетенцией в течение 30 дней со дня его регистрации.

При поступлении жалобы на шум от работы объекта (магазин, кафе, мастерская и т.д.) проводится внеплановая проверка деятельности объекта в рамках Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» или в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При проведении проверки проводятся замеры уровней шума. При выявлении нарушений принимаются меры административного воздействия в виде административного штрафа или приостановки деятельности объекта или шумящего оборудования. Выдаются предписания об устранении выявленных нарушений и/или представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Контроль за выполнением выданных предписаний об устранении выявленных нарушений осуществляется специалистами Управления в форме внеплановой выездной или документарной проверки по истечении срока исполнения предписания.

В 2015 году в Управление поступило 168 жалоб населения на условия проживания, связанных с воздействием шума.

За 9 месяцев 2016 года поступило 117 обращений граждан, из которых в 30% были выявлены превышения гигиенических нормативов, то есть обоснованность претензий подтверждена лабораторно по каждой третьей жалобе.

Из общего количества поступивших жалоб 70% рассмотрены с применением инструментальных методов исследований.

Среди объектов — источников шума, являющихся основанием для жалоб, лидирующее место занимают предприятия общественного питания и торговли, имеющие значительное количество вентиляционного, холодильного оборудования, наружные блоки системы кондиционирования и охлаждения, а также встроенные (пристроенные) к жилым домам ночные клубы: доля обращений на шум от данных источников составила в 2016 году 31%.

Доля обращений на шум от строительных работ, эксплуатации строительной техники составила 25%, от спортивно-оздоровительных учреждений, встроенных и пристроенных к жилым домам – 14%, от транспортного шума – 11%, от систем отопления в отопительный сезон – 6%.

Если шумят соседи – обращайтесь в полицию

При поступлении жалоб на шум от соседей (громкая музыка, работа строительных инструментов и т.д.) с просьбой замерить уровень шума и принять меры к соседу, Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю измерения шума не проводятся, так как шумобусловлен (основание – требования п.1.19 Методических указаний МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях»):

— естественными и случайными явлениями;

— поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры; игра на музыкальных инструментах; применение пиротехнических средств; громкая речь и пение; выполнение гражданами каких-либо бытовых работ; проведение ручных погрузочно-разгрузочных работ; резкое закрытие дверей при отсутствии доводчика и т.п.);

— подачей звуковых сигналов и срабатыванием звуковой охранной и аварийной сигнализации;

— аварийно-спасательными и аварийными ремонтными работами, работами по предотвращению и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не носящими регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда;

— обычной жизнедеятельностью людей, в том числе шума, проникающего из других помещений;

— проведением массовых мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций и т.п.);

— проведением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий, о чем заявитель ставится в известность.

Контроль за нарушением тишины и покоя граждан не относится к компетенции Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю.

Законом Алтайского края от 10.07.2002 №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» протоколы об административном правонарушении за нарушение тишины и покоя граждан с 22 до 7 часов (административное правонарушение, посягающее на общественный порядок) составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) и должностные лица органов местного самоуправления. Дела рассматривают административные комиссии при местных администрациях.

&copy Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, 2006-2017 г.

Читать еще:  Территория жилой застройки определение

1. Область применения и общие положения

1.1. Настоящие санитарные нормы устанавливают классификацию шумов; нормируемые параметры и предельно допустимые уровни шума на рабочих местах, допустимые уровни шума в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.

Примечание. Санитарные нормы не распространяются на помещения специального назначения (радио-, теле-, киностудии, залы театров и кинотеатров, концертные и спортивные залы).

1.2. Санитарные нормы являются обязательными для всех организаций и юридических лиц на территории Российской Федерации независимо от форм собственности, подчинения и принадлежности и физических лиц независимо от гражданства.

1.3. Ссылки на требования санитарных норм должны быть учтены в Государственных стандартах и во всех нормативно-технических документах, регламентирующих планировочные, конструктивные, технологические, сертификационные, эксплуатационные требования к производственным объектам, жилым, общественным зданиям, технологическому, инженерному, санитарно-техническому оборудованию и машинам, транспортным средствам, бытовым приборам.

1.4. Ответственность за выполнение требований Санитарных норм возлагается в установленном законом порядке на руководителей и должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, а также граждан.

1.5. Контроль за выполнением Санитарных норм осуществляется органами и учреждениями Госсанэпиднадзора России в соответствии с Законом РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 19.04.91 и с учетом требований действующих санитарных правил и норм.

1.6. Измерение и гигиеническая оценка шума, а также профилактические мероприятия должны проводиться в соответствии с руководством 2.2.4/2.1.8-96 «Гигиеническая оценка физических факторов производственной и окружающей среды» (в стадии утверждения).

1.7. С утверждением настоящих санитарных норм утрачивают силу «Санитарные нормы допустимых уровней шума на рабочих местах» №3223-85, «Санитарные нормы допустимого шума в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки» №3077-84, «Гигиенические рекомендации по установлению уровней шума на рабочих местах с учетом напряженности и тяжести труда» №2411-81.

2. Нормативные ссылки

2.1. Закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 19.04.91.

2.2. Закон Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» от 19.12.91.

2.3. Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.92.

2.4. Закон Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг» от 10.06.93.

2.5. «Положение о порядке разработки, утверждения, издания, введения в действие федеральных, республиканских и местных санитарных правил, а также о порядке действия на территории РСФСР общесоюзных санитарных правил», утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 01.07.91 № 375.

2.6. Постановление Государственного комитета санэпиднадзора России «Положение о порядке выдачи гигиенических сертификатов на продукцию» от 05.01.93 № 1.

3. Термины и определения

3.1. Звуковое давление — переменная составляющая давления воздуха или газа, возникающая в результате звуковых колебаний, Па.

3.2. Эквивалентный /по энергии/ уровень звука, L А.экв. , дБА, непостоянного шума — уровень звука постоянного широкополосного шума, который имеет такое же среднеквадратичное звуковое давление, что и данный непостоянный шум в течение определенного интервала времени.

3.3. Предельно допустимый уровень (ПДУ) шума — это уровень фактора, который при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 часов в неделю в течение всего рабочего стажа, не должен вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений. Соблюдение ПДУ шума не исключает нарушения здоровья у сверхчувствительных лиц.

3.4. Допустимый уровень шума — это уровень, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных к шуму.

3.5. Максимальный уровень звука, L А.макс. , дБА — уровень звука, соответствующий максимальному показателю измерительного, прямопоказывающего прибора (шумомера) при визуальном отсчете, или значение уровня звука, превышаемое в течение 1% времени измерения при регистрации автоматическим устройством.

4. Классификация шумов, воздействующих на человека

4.1. По характеру спектра шума выделяют:

· широкополосный шум с непрерывным спектром шириной более 1 октавы;

· тональный шум, в спектре которого имеются выраженные тоны. Тональный характер шума для практических целей устанавливается измерением в 1/3 октавных полосах частот по превышению уровня в одной полосе над соседними не менее чем на 10 дБ.

4.2. По временным характеристикам шума выделяют:

· постоянный шум, уровень звука которого за 8-часовой рабочий день или за время измерения в помещениях жилых и общественных зданий, на территории жилой застройки изменяется во времени не более чем на 5 дБА при измерениях на временной характеристике шумомера «медленно»;

· непостоянный шум, уровень которого за 8-часовой рабочий день, рабочую смену или во время измерения в помещениях жилых и общественных зданий, на территории жилой застройки изменяется во времени более чем на 5 дБА при измерениях на временной характеристике шумомера «медленно».

4.3. Непостоянные шумы подразделяют на:

· колеблющийся во времени шум, уровень звука которого непрерывно изменяется во времени;

· прерывистый шум, уровень звука которого ступенчато изменяется (на 5дБА и более), причем длительность интервалов, в течение которых уровень остается постоянным, составляет 1 с и более;

· импульсный шум, состоящий из одного или нескольких звуковых сигналов, каждый длительностью менее 1с, при этом уровни звука в дБА I и дБА, измеренные соответственно на временных характеристиках «импульс» и «медленно», отличаются не менее чем на 7 дБ.

5. Нормируемые параметры и предельно допустимые уровни шума на рабочих местах

5.1. Характеристикой постоянного шума на рабочих местах являются уровни звукового давления в дБ в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 31,5; 63; 125; 250; 500; 1000; 2000; 4000; 8000 Гц, определяемые по формуле:

,

Р — среднеквадратичная величина звукового давления, Па;

Р — исходное значение звукового давления в воздухе равное 2 · 10 -5 Па.

5.1.1. Допускается в качестве характеристики постоянного широкополосного шума на рабочих местах принимать уровень звука в дБА, измеренный на временной характеристике «медленно» шумомера, определяемый по формуле:

Читать еще:  Какая площадь считается жилой в квартире

,

РА — среднеквадратичная величина звукового давления с учетом коррекции «А» шумомера, Па.

5.2. Характеристикой непостоянного шума на рабочих местах является эквивалентный (по энергии) уровень звука в дБА.

5.3. Предельно допустимые уровни звука и эквивалентные уровни звука на рабочих местах с учетом напряженности и тяжести трудовой деятельности представлены в табл. 1.

Количественную оценку тяжести и напряженности трудового процесса следует проводить в соответствии с Руководством 2.2.013-94 «Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести, напряженности трудового процесса».

Предельно допустимые уровни звука и эквивалентные уровни звука на рабочих местах

для трудовой деятельности разных категорий тяжести и напряженности в дБА

СанПиН: нормы шума, уровень на рабочем месте

У городских жителей есть масса преимуществ перед теми, кто проживает в сельской местности. Но в то же время мегаполис постоянно испытывает на прочность нервную систему человека. Слишком громкая музыка, скрежет лифта и звонкая трель соседской дрели отражаются на его организме головной болью и нервными срывами.

Что такое нормирование шума

СанПин шум определяет предельную норму звуков, после которой они становятся опасны для здоровья людей. При определении шумовых норм используют несколько методов:

  • по предельному спектру шума;
  • по уровню звука в дбА.

Построение графика шумового диапазона

Первый вариант применяется для измерения постоянных шумов. С его помощью нормируются уровни давления звука в 8 октавных частотах. Их совокупность называется предельным спектром.

При этом каждая область труда имеет свой предельный уровень шума. Определить, какой именно он для конкретной профессии, можно, ознакомившись с ГОСТом 12.1.003.

Дополнительная информация! Метод нормирования уровня звука в дБА используется для приблизительной оценки уровня шума, если неизвестен его спектр. Измеряют его в децибелах (ДБА). Для этого есть специальный высокочастотный шумомер.

Допустимая шумовая доза равна допустимому уровню звука или эквивалентному уровню звука.

Для непостоянного шума предельные нормы измеряются специальными приборами, называемыми шумомерами.

Санитарные нормы на рабочих местах

То, какие допустимые нормы шума на рабочем месте, должна знать не только комиссия по охране труда, но и руководитель организации, а также сами работники. Это один из важных критериев оценки безопасности труда. СанПиНа.

Согласно утвержденным нормам СанПиН, уровень шума в жилых помещениях и на рабочих местах не должен превышать определенных значений.

Дополнительная информация! Чтобы не допустить возникновения профессиональных заболеваний и нанесению вреда здоровью сотрудников на производстве или в офисе, работодатель обязан соблюдать общие требования трудового законодательства в части обеспечения санитарных норм шума на рабочих участках.

Для регулирования этого показателя разработан СанПиН 2.2.4.3359-16 (Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах).

Третий раздел данного документа посвящен нормам шума на производстве.

Виды шума в нем делятся на две категории:

Уровень шума в производственных помещениях первой категории бывает:

Во вторую категорию входят следующие виды шумов:

При этом специалисты используют сложные формулы вычисления уровня шума. Их можно найти на специализированных сайтах интернета.

Таблица учета сложности труда

Контроль на производстве

Согласно закону, нормы определяются следующими показателями:

  • Суммарным уровнем звука за смену;
  • Максимальным значением, измеряемым во времени.
  • Пиковым шумовым значением.

При несоблюдении хотя бы одного из них офисный или цеховой фон считается неблагоприятным.

Значения утвержденных норм уровня шума на рабочих местах зависят от сложности труда.

Важно! При сокращенной трудовой неделе нормы не снижаются.

Согласно действующему СанПиН, шумовой уровень на территории производственного или офисного комплекса не должен превышать 80 85 дБА. Замерами его уровня на крупных предприятиях занимается специальная лаборатория.

Максимально допустимая громкость звука в жилых домах

Нормы закона строго регулируют уровень допустимого шума в многоквартирных городских домах и на находящейся рядом территории. В дневное время он не должен превышать 55 единиц. Это важно, так как ученые доказали, что находясь под давлением звуковых волн, человек испытывает огромные нервные перегрузки, что может отразиться не только на его уровне слуха, но и на общем состоянии.

СанПиН шум в жилых помещениях регулируется не менее жестко, чем на производстве.

Опасность постоянного шума

Кроме того, в каждом регионе должны приниматься свои законодательные акты по данному вопросу.

В большинстве центральных областей страны с 7.00 до 23.00 нормативный шумовой уровень не должен превышать 45 дБ.

Ночное время и нормы шума

Особенно влияют на человека ночные шумы. Например, если водитель ночной порой сильно хлопнет дверью машины, или увеличит обороты двигателя, заснуть будет сложно. Поэтому, согласно нормативу, громкость звуков в это время не должно превышать 30 дБ.

Нужно отметить, что шуметь нельзя не только в собственной квартире, но и на общественной территории:

  • Детских площадках;
  • Дачных участках;
  • На парковках;
  • В школах и детских садах и так далее.

Средства и методы, используемые для защиты

При несоблюдении норм на производстве работодатель обязан провести проверку рисков для здоровья работников и остановить работу до устранения причин несоответствий.

Меры могут быть следующими:

  • Замена оборудования;
  • Обучение правилам работы, позволяющим снизить уровень шумов;
  • Использование защитных приспособлений, звукопоглощающих экранов и так далее;
  • Ограничение продолжительности операции на данном оборудовании и снижении уровня напряжения до минимально возможного значения;
  • Снабжение работников специальными приспособления ми и ограничение доступа на участок, лиц не связанных с работой, непосредственно;
  • Периодическое проведение специальных медосмотров.

Важно! Для уменьшения шума в жилых секторах и производственных цехах, при осуществлении застройки и проведении ремонта следует соблюдать технологии строительства и выбирать качественные материалы с высоким уровнем шумоизоляции.

Читать еще:  Индивидуальный жилой дом блокированной застройки

Специалисты делят методы защиты на:

  • архитектурно планировочные;
  • акустические;
  • организационно-технические.

При застройке необходимо использовать их в комплексе.

Закон о санитарных нормах

В настоящее время регулирование шумовой безопасности ведется согласно положениям ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», со всеми дополнениями и изменениями.

Этот документ направлен на реализацию прав граждан государства на охрану их здоровья и окружающей среды.

Наказание за нарушение правил

Нарушение Закона о санитарных нормах наказывается штрафами. Однако сделать это можно только после составления соответствующего протокола. На первом этапе достаточно попытаться самостоятельно решить проблему путем разговора с нарушителями. Если это не поможет, следует вызвать участкового.

Важно! Если данные меры не помогут, можно вызвать наряд полиции или написать заявление в суд.

Правило о соблюдении тишины может быть нарушено при ликвидации аварийной ситуации или стихийного бедствия. Такие действия направлены на сохранение общественной безопасности.

Прибор для замера уровня звука

Размер штрафа зависит от региона и устанавливается отдельно для частных, юридических лиц и отдельных должностных лиц. Но в первый раз вместо штрафа могут наложить взыскание.

Таким образом, уровень шума в жилой зоне, а также на производстве, не должен значительно превышать допустимых значений. Нарушение данных правил наносит вред здоровью людей и наказывается штрафами.

Нормирование шума в жилых и общественных помещениях. Допустимый уровень шума

Профилактика вредного действия шума на организм человека начинается с его нормирования. Нормирование шума заключается в установлении безопасных уровней звука, превышение которых является угрозой жизни и здоровью населения, поскольку создает риск развития заболеваний связанных с неблагоприятным действием шума.

Шум нормируется по следующим показателям:

  • уровень звука (для постоянного шума);
  • эквивалентный уровень звука (этот показатель приравнивает уровень звука непостоянного шума за некоторый промежуток времени к определенному уровню звука постоянного широкополосного шума);
  • максимальный уровень звука (для непостоянного шума);
  • уровни звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 31,5 Гц, 63 Гц, 125 Гц, 250 Гц, 500 Гц, 1000 Гц, 2000 Гц, 4000 Гц, 8000 Гц.

Принципы нормирования шума в жилых и общественных помещениях и на рабочих местах отличаются друг от друга.

Нормирование шума в жилых и общественных зданиях и на прилегающей к ним территории

Для жилых помещений и помещений в общественных зданиях и учреждениях установлены допустимые уровни шума.

Другими словами такой шум не только не заметен для человека, но и не вызовет абсолютно никаких физиологических эффектов со стороны организма. К такому шуму человеческому организму не приходится адаптироваться, а, значит, он не является стрессорным фактором.

Напомню, что критерий «заметности» шума, т.е. его субъективного восприятия, сам по себе не может определять какие либо нормы шума, поскольку к субъективному восприятию даже достаточно высоких уровней шума человек привыкает, но привыкания к шуму в физиологическом смысле не происходит. Утомление и физиологические эффекты, вызванные шумом, со временем накапливаются и могут вылиться в различные функциональные нарушения и заболевания, именно поэтому способность шума на известных уровнях вызывать появление таких эффектов определяет нормы шума наряду с его субъективным восприятием.

Если допустимый уровень шума не превышается, то это не беспокоит людей, находящихся в такой обстановке, создает комфортную атмосферу для выполнения повседневных дел, не вызывает утомления и способствует активному или спокойному отдыху.

При нормировании шума учитываются и различные состояния человека, как физиологические, так и вызванные различными заболеваниями, например, шум, который незаметен для бодрствующего человека, тем более, если он развлекается или занимается активным отдыхом, будет мешать человеку, который пытается заснуть, а значит, помешает нормальному течению сна и отдыху организма, что чревато для его здоровья. Поэтому для помещений, в которых люди могут находиться круглосуточно, установлены различные нормативы для дневного времени суток (с 7 до 23 ч) и для времени ночного (с 23 ч до 7ч).

Аналогично, шум, который не мешает здоровому человеку, может послужить причиной дискомфорта для человека больного. Поэтому для жилых помещений, и для помещений, приравненных к ним, нормы шума несколько выше, чем для палат больниц и санаториев.

В учебных помещениях допустимые уровни шума соизмеримы с нормами для жилых помещений, поскольку для того, чтобы сосредоточиться на учебном процессе какие либо отвлекающие факторы совершенно ни к чему.

Для общественных учреждений, в которых люди развлекаются, совершают покупки, получают какие либо услуги номы шума выше, чем для жилых помещений, учебных и лечебно-профилактических учреждений.

Установлены допустимые уровни шума и для общественных территорий.

Где установлены нормы шума для жилых и общественных помещений

Допустимые уровни шума установлены в специальных нормативных документах, которые регламентируют критерии безопасности и безвредности для здоровья человека различных факторов среды обитания и требования, обеспечивающие благоприятные условия для жизнедеятельности людей. Такими документами являются: санитарные правила (СП), санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН), санитарные нормы (СН).

За неисполнение обязательных требований вышеуказанных нормативных документов предусмотрена гражданская, административная и уголовная ответственность.

Основным документом, устанавливающим допустимые уровни шума, является СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Кроме него нормы шума регламентируются в специализированных СП и СанПиН, например, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений» и т.д.

Методика измерения уровней шума в жилых и общественных зданиях изложена в методических указаниях МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях»

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector
×
×